ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
22 жовтня 2018 року м. Київ № 826/3783/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
В C Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся з позовом про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; про визнання незаконним зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, внесенні постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103; про визнання незаконним Додаток № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.
В підготовчому засіданні 22.10.2018 представник відповідача заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Пенсійний фонд України, оскільки оскаржуваними положеннями Постанови Кабінету Міністрів врегульований порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Позивач заперечив щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Пенсійного фонду України з підстав затягування розгляду справи та відсутністю впливу на права, охоронювані законом інтереси та обов"язки Пенсійного фонду України рішення у даній справі.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З урахуванням наведеного та враховуючи, що територіальні управління Пенсійного фонду України під час здійснення перерахунку пенсії керуються положеннями оскаржуваної постанови Кабінету Міністрів України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залучення Пенсійного фонду України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов"язки.
Керуючись ст. ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Пенсійний фонд України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна,9).
2. Зобов"язати позивача надіслати на адресу третьої особи копію позовної заяви, докази чого надати суду.
3. Запропонувати відповідачу надіслати відзив на позов на адресу третьої особи.
4. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог.
5. Відкласти розгляд справи на 12.11.2018 о 10:30 год.
6. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-а, зал судового засідання №101.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.А. Бояринцева