24 жовтня 2018 року справа № 2340/3292/18 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Руденко А.В.,
за участю:
секретаря - Сачинської В.С.,
позивача - ОСОБА_1,
представника позивача - ОСОБА_2 (за довіреністю),
представника відповідача - Дубиновської Ю.О. (за довіреністю),
розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду клопотання про застосування пільги при сплаті судового збору позивача ОСОБА_1 у справі за позовом до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Управління Держпраці у Черкаській області, в якій просить визнати протиправними дії по проведенню інспекційного відвідування з питань оформлення трудових відносин з найманими працівниками, що проводилося на підставі направлення №1356 від 09.07.2018; визнати протиправними дії по винесенню постанови №ЧК-578/371/АВ/П/ПТ/ТД-ФС-415 від 31.07.2018 про накладення штрафу в розмірі 223 380 грн.; визнати протиправною та скасувати постанову №ЧК-578/371/АВ/П/ПТ/ТД-ФС-415 від 31.07.2018 про накладення штрафу в розмірі 223 380 грн.
Ухвалою суду від 21.08.2018 позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у сумі 2233 грн. 80 коп.
Позивач на усунення недоліків позовної заяви 29.08.2018 надав до суду клопотання, в якому просив звільнити його від сплати судового збору як інваліда ІІ групи на підставі пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI.
Ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 29.08.2018 позивача зобов?язано до початку підготовчого засідання надати через канцелярію суду оригінал документу про сплату судового збору в сумі 2233 грн. 80 коп.
24.10.2018 позивач подав клопотання, в якому просив врахувати пільгу щодо сплати судового збору, встановлену пунктами 9, 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
В обґрунтування клопотання зазначив, що з 01.09.2015 правове регулювання пільг по сплаті судового збору здійснюється на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», який є спеціальним законом і не містить обмежень для учасників бойових дій щодо предмету судового захисту порушених прав. Позивач крім того, що є учасником бойових дій, є також інвалідом війни 2 групи. Згідно з листом Міністерства юстиції України від 14.01.2011 громадянин-підприємець за жодних умов не втрачає і не змінює статусу фізичної особи, якої він набув з моменту народження, а лише набуває до нього нової ознаки - «підприємець». І при цьому фізична особа-підприємець, який є інвалідом І бо ІІ групи, як учасник судового процесу має право користуватися пільгою зі сплати судового збору.
Розглянувши клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на наступне.
Позивач як на підставу звільнення судового збору посилається на ту обставину, що є учасником бойових дій ті інвалідом ІІ групи.
Згідно з пунктом 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI від сплати судового збору звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов?язаних з порушенням їхніх прав, передбачених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 №3551-ХІІ.
Оскільки спірні правовідносини врегульовані Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" №877-V від 05.04.2007 та Кодексом законів про працю України, судовий збір підлягає сплаті на загальних підставах.
Також позивач посилається як на підставу звільнення від сплати судового збору на ту обставину, що є інвалідом війни ІІ групи.
Згідно з пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів.
Разом з цим, пільги передбачені пунктом 9 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" поширюються виключно на фізичних осіб. Якщо фізична особа зареєстрована як суб'єкт господарювання та здійснює підприємницьку діяльність, то вказані пільги не застосовуються, оскільки Закон України "Про судовий збір" не встановлює пільг для суб'єктів господарювання.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивач не є суб'єктом, на якого розповсюджуються пільги щодо сплати судового збору, визначені ст. 5 Закону України "Про судовий збір", відтак має сплачувати судовий збір за подання позову до суду на загальних підставах.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про продовження позивачу строку для сплати судового збору.
Керуючись статтями 161, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про застосування пільги щодо сплати судового збору відмовити.
Продовжити ОСОБА_1 строк для сплати судового збору у сумі 2233 грн. 80 коп. та надання до суду документу про сплату судового збору до 01 листопада 2018 року.
Попередити позивача ОСОБА_1 про те, що у разі ненадання документу про сплату судового збору у строк до 01 листопада 2018 року позовна заява підлягає залишенню без розгляду на підставі пункту 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений 26.10.2018.
Суддя А.В. Руденко