про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
24 жовтня 2018 року справа № 2340/3609/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Національної поліції в Черкаській області до Головного управління Державної фіскальної служби в Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправною та скасування вимоги, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Національної поліції в Черкаській області з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби в Черкаській області, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення №016021304 про застосування штрафних санкцій за донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску в розмірі 3629 грн. 08 коп.; визнати протиправним та скасувати рішення №0106031304 про застосування штрафних санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на, які нараховується єдиний внесок (авансових платежів) в розмірі 725 грн. 82 коп.; визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 27.08.2018 №Ю-0106041304 зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 7258 грн. 16 коп.; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.08.2018 №0106001304 про визначення суми грошового зобов'язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені в розмірі 9407 грн. 10 коп.; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.08.2018 №0106011304 про визначення суми грошового зобов'язання з податків та зборів, у тому числі з податку на військовий збір, пені у розмірі 789 грн. 26 коп.
Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями йому донараховано грошові зобов'язання із сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору. Позивач зазначає, що зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб та військовий збір мають сплачувати податкові агенти при здійсненні нарахування та виплати заробітної плати працівнику. Виплата грошових коштів на користь ОСОБА_1 була проведена не позивачем, а Головним управлінням Державної казначейської служби України на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 у справі №823/1468/17 в порядку безспірного списання з рахунку позивача. За вказаних обставин позивач не є податковим агентом та не повинен був сплачувати спірні суми грошових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб та військового збору.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Згідно зі статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Заявлений позов є справою незначної складності, тому підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін.
Згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Дії по підготовці справи до судового розгляду виконані.
Згідно з частиною 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п?ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.
Розпочати розгляд справи по суті з 23.11.2018 без виклику учасників справи.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.
Позивачу - встановити строк п'ять календарних днів від дати отримання відзиву для надання відповіді на відзив до суду та відповідачу.
Відповідачу - встановити строк до початку судового засідання для розгляду справи по суті для надання заперечень на відповідь на відзив до суду та позивачу.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяА.В. Руденко