Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
29 жовтня 2018 р. Справа № 640/16362/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Зовнішньоторговельна виробнича фірма «КУПАВА» до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Харківської міської ради про скасування постанови, -
Товариство з обмеженою відповідальністю Зовнішньоторговельна виробнича фірма «КУПАВА» звернулось до Київського районного суду м. Харкова з позовом, в якому просить суд:
- скасувати постанову № 29/2224/0/250-18-П від 14 серпня 2018 року про притягнення Товариства з обмеженою відповідальністю зовнішньоторговельна виробнича фірма «КУПАВА» до відповідальності за абз. 2 п.1 ч. 6 ст.2 ЗУ «Про відповідальність за поручення у сфері містобудівної діяльності» та застосування до неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 27615,00 грн.
Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 12 вересня 2018 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Зовнішньоторговельна виробнича фірма «КУПАВА» до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Харківської міської ради про скасування постанови передано до Харківського окружного адміністративного суду.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Частиною 6 ст. 160 КАС України встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у п. 2 ч. 5 цієї статті стосовно представника.
Суд зазначає, що в адміністративному позові не зазначено встановлених у пункті 2 частини п'ятої ст. 160 КАС України відомостей стосовно представника позивача ОСОБА_1
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1762 гривні.
Суд вважає за потрібне зауважити, що відсутність в матеріалах справи оскаржуваного рішення котнролюючого органу, не дає можливості суду встановити розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання вказаного адміністративного позову.
Відповідно до вимог частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Так, позивачем, в порушення вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України не надано до суду наявних в нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). В разі неможливості надати зазначені докази, позивач має надати докази неможливості їх подання до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч. 4 ст. 79 КАСУ).
Таким чином, позивачу необхідно додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги або докази неможливості їх подання.
Крім того, відповідно до вимог пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак, письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав до матеріалів позовної заяви - не надано.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду позовну заяву в якій зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, в якій додатково зазначені відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої статті 160 КАС України стосовно представника позивача, відповідно до кількості учасників справи та належним чином засвідчені всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги або докази неможливості їх подання та копії доданих документів відповідно до кількості учасників справи.
Також, до позовної заяви необхідно надати оригінал квитанції щодо сплати судового збору, в повному обсязі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160,161,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Зовнішньоторговельна виробнича фірма «КУПАВА» до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Харківської міської ради про скасування постанови - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви в якій зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, в якій додатково зазначені відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої статті 160 КАС України стосовно представника позивача, відповідно до кількості учасників справи та належним чином засвідчені всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги або докази неможливості їх подання та копії доданих документів відповідно до кількості учасників справи.
Також, до позовної заяви необхідно надати оригінал квитанції щодо сплати судового збору, в повному обсязі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Бадюков Ю.В.