Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
29 жовтня 2018 р. справа № 520/9268/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративний позов Заступника начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області ОСОБА_1 (61157, АДРЕСА_1) до Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46, код ЄДРПОУ 39599198) та Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області (61002, м.Харків, вул.Чернишевська, 41, код ЄДРПОУ 39893720) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Заступник начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області та Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області, в якому просить суд:
- визнати дії Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області щодо пропозиції заступнику начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області ОСОБА_1 переведення на посаду завідувача сектору податків з юридичних осіб Лозівського управління Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області протиправними;
- визнати дії Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області, вчинені з моменту реорганізації Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області щодо переведення у Головному управлінні державної фіскальної служби у Харківській області державних службовців без обов'язкового проведення конкурсу на посади, які рівнозначні або нижчі посади заступника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області, без врахування переважного права на залишення на роботі заступника начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області ОСОБА_1, протиправними;
- визнати дії Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області щодо попередження заступника начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області ОСОБА_1 про наступне вивільнення протиправними;
- визнати дії Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області щодо направлення заступнику начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області ОСОБА_1 «Повідомлення - пропозиції про переведення на посаду завідувача сектору податків з юридичних осіб Лозівського управління Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області» Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області протиправними;
- зобов'язати Головне управління державної фіскальної служби у Харківській області утриматись від вчинення дій щодо вивільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області;
- зобов'язати Київську об'єднану державну податкову інспекцію м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області утриматись від вчинення дій щодо вивільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області..
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
Згідно з п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Зі змісту адміністративного позову судом встановлено, що позивачем не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу) відносно позивача.
Окрім цього, відповідно до вимог абзацу 2 частини 5 статті 94 КАС України, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Натомість, надані до адміністративного позову докази не містять підпису та дати засвідчення копій.
Відповідно, адміністративний позов Заступника начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області ОСОБА_1 до Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області та Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, поданий з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:
- вказати реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) позивача;
- підтвердити відповідність копій письмового доказу оригіналу, який знаходиться у позивача, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Суд наголошує, що відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя , -
Адміністративний позов Заступника начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області ОСОБА_1 (61157, АДРЕСА_1) до Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46, код ЄДРПОУ 39599198) та Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області (61002, м.Харків, вул.Чернишевська, 41, код ЄДРПОУ 39893720) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Біленський О.О.