5.1.2
29 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2075/18
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Петросян К.Є.,
за участю:
секретаря судового засідання - Бутенко К.В.,
представника позивача - Вавіліної А.О.,
представника відповідача - Сімейко А.І.,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача щодо витребування додаткових доказів у справі за адміністративним позовом комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" до Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області про визнання протиправним та скасування припису, визнання протиправним та скасування акту перевірки,-
16 липня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" до Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області про визнання протиправним та скасування припису, визнання протиправним та скасування акту перевірки.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01.08.2018 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду у порядку загального позовного провадження.
В підготовчому засіданні від представника позивача надійшло клопотання про витребування від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг додаткових доказів, а саме: експертизу розрахунків по заяві КП «РВУВКГ» про встановлення тарифів №05/547 від 04.03.2015; протокол відкритого засідання про встановлення тарифів, їх структури по заяві КП «РВУВКГ» про встановлення тарифів № 05/547 від 04.03.2015; рішення відкритого засідання про встановлення тарифів, їх структури по заяві КП «РВУВКГ» про встановлення тарифів № 05/547 від 04.03.2015.
Представник відповідача у підготовчому засіданні не заперечував проти витребування додаткових доказів.
Заслухавши думку представника відповідача, розглянувши клопотання представника позивача щодо витребування додаткових доказів, суд дійшов до наступного.
Предметом розгляду даної справи є правомірність винесення відповідачем припису від 31.05.2018 про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних (регульованих) цін.
Відповідно до частин першої, другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною першою статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про витребування додаткових доказів та витребувати від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг додаткові докази.
Керуючись статтями 9, 72, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника позивача щодо витребування додаткових доказів у справі за адміністративним позовом комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" до Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області про визнання протиправним та скасування припису, визнання протиправним та скасування акту перевірки,- задовольнити.
Витребувати від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг: експертизу розрахунків по заяві комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" про встановлення тарифів №05/547 від 04.03.2015; протокол відкритого засідання про встановлення тарифів, їх структури по заяві комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" про встановлення тарифів № 05/547 від 04.03.2015; рішення відкритого засідання про встановлення тарифів, їх структури по заяві комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" про встановлення тарифів № 05/547 від 04.03.2015.
Витребувані документи надати (надіслати) у строк до 13 листопада 2018 року до суду за адресою: проспект Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк, Луганська область.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяК.Є. Петросян