22 жовтня 2018 року Справа № 808/782/18
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П. за участю секретаря судового засідання Гавриленко А.О.
та представників
позивача: Дарагона О.М., Габуєва Г.Ю.
відповідача: Іванченко Т.О.
третьої особи: ОСОБА_4
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про залучення третьої особи у справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерсервіс центр»
до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області
третя особа ОСОБА_4
про визнання протиправним та скасування припису і постанов,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерсервіс центр» (надалі - позивач) до Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати припис №1 від 02.01.2018, постанову № 5/1008-23.2/513 від 19.02.2018 та постанову № 6/1008-23.5/514 від 19.02.2018.
Підготовче засідання призначено на 22.10.2018.
Від представника позивача надійшло клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача приватного підприємця ОСОБА_5, який орендує об'єкт за адресою: АДРЕСА_1. Клопотання обґрунтоване тим, що вказана особа була присутня при перевірці та може надати пояснення щодо по суті заявлених вимог. Також вказує на те, що вирішення спору у даній справі вплине на права та обов'язки орендаря, оскільки призведе до порушення договірних відносин.
У зв'язку із зупиненням розгляду справи, дане клопотання розглядається після його поновлення.
В судовому засіданні 22.10.2018 відповідач та третя особа проти задоволення даного клопотання заперечили.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Заслухавши пояснення сторін, розглянувши доводи представника позивача щодо необхідності залучення третьої особи, з урахуванням предмету оскарження та його обґрунтування, суд дійшов висновку, що достатніх і обґрунтованих підстав для задоволення клопотання представника позивача немає.
Предметом розгляду справи №808/782/18 є оскарження припису від 02.01.2018 №1, яким від позивача вимагається не експлуатувати об'єкт за адресою: АДРЕСА_1 до прийняття в експлуатацію відповідно до вимог чинного законодавства, а також постанов від 19.02.2018 № 5/1008-23.2/513 та № 6/1008-23.5/514 про накладання штрафу на ТОВ «Інтерсервіс центр». В обґрунтування заявленого клопотання про залучення третьої особи представник позивача зазначив, що оскільки на час проведення перевірки об'єкт перевірки знаходився у користуванні за договором оренди нежитлового приміщення саме у ОСОБА_5, то вказана особа може пояснити суду як саме проводилась перевірка. Проте суд зазначає, що в якості третьої особи судом може бути залучена та особа, на права та обов'язки якої може вплинути судове рішення. В даному випадку представник позивача обґрунтовує своє клопотання тим, що ОСОБА_5 може надати пояснення щодо проведеної перевірки.
Крім того, позивачем не доведено, яким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки приватного підприємця ОСОБА_5, оскільки строк дії договору оренди, наданий до матеріалів справи (а.с. 23-24), на момент розгляду клопотання закінчився, доказів його продовження не надано.
З урахуванням викладеного, суд не вбачає підстав для залучення до участі у справі у якості третьої особи ОСОБА_5.
Керуючись ст. 49, 243, 248 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерсервіс центр» про залучення до участі у справі третьої особи - ОСОБА_5 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Ухвала в повному обсязі складена та підписана 26 жовтня 2018 року.
Суддя Ю.П. Бойченко