22 жовтня 2018 року Справа № 808/782/18
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П. за участю секретаря судового засідання Гавриленко А.О.
та представників
позивача: Дарагона О.М., Габуєва Г.Ю.
відповідача: Іванченко Т.О.
третьої особи: ОСОБА_4
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання третьої особи про призначення колегіального розгляду справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерсервіс центр»
до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області
третя особа ОСОБА_4
про визнання протиправним та скасування припису і постанов,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерсервіс центр» (надалі - позивач) до Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати припис №1 від 02.01.2018, постанову № 5/1008-23.2/513 від 19.02.2018 та постанову № 6/1008-23.5/514 від 19.02.2018.
Підготовче засідання призначено на 22.10.2018.
Від третьої особи надійшло клопотання про колегіальний розгляд справи №808/782/18, яке обґрунтовано значним суспільним резонансним значенням справи, рішення у якій матиме суттєві наслідки як для третьої особи, так і для мешканців житлового будинку, в якому знаходиться належний позивачу об'єкт (кафе). Крім того зазначає, що позивач зловживає своїми процесуальними правами та навмисно затягує строк розгляду справи.
У зв'язку із зупиненням розгляду справи, дане клопотання розглядається після його поновлення.
В судовому засіданні 22.10.2018 позивач проти задоволення даного клопотання заперечив, відповідач залишив вирішення даного питання на розсуд суду.
Відповідно до ст. 32 КАС України, усі адміністративні справи в суді першої інстанції, крім випадків, встановлених цим Кодексом, розглядаються і вирішуються суддею одноособово.
Випадки розгляду і вирішення справи колегією суддів встановлені ст. 33 КАС України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 33 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, Національного банку України, окружної виборчої комісії (окружної комісії з референдуму), розглядаються і вирішуються в адміністративному суді першої інстанції колегією у складі трьох суддів.
Також, відповідно до ч. 2 ст. 33 КАС України, будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження. Питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється відповідна ухвала.
Заслухавши пояснення сторін, розглянувши доводи третьої особи щодо необхідності колегіального розгляду справи, з урахуванням характеру спірних правовідносин, предмету оскарження та його обґрунтування, суд дійшов висновку, що достатніх і обґрунтованих підстав для задоволення клопотання третьої особи немає.
Відтак, третьою особою не доведено, в чому полягає суспільний резонанс даної справи; посилання на зловживання позивачем своїми процесуальними правами та затягування розгляду матеріалами справи не підтверджено; подання ТОВ «Інтерсервіс центр» інших позовів до Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області розгляду даної справи не перешкоджає.
З урахуванням викладеного, суд не вбачає підстав для призначення справи №808/782/18 до колегіального розгляду.
Керуючись ст. 33, 243, 248 КАС України, суд
У задоволенні клопотання ОСОБА_4 про призначення колегіального розгляду справи - відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала в повному обсязі складена та підписана 26 жовтня 2018 року.
Суддя Ю.П. Бойченко