29 жовтня 2018 року Справа № 280/4362/18 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69095) до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (вул. Гагаріна, 2-Б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,
16.10.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі - відповідач), третя особа - Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, в якій позивач просить суд: визнати відмову відповідача від 20.09.2018 щодо обчислення позивачу щомісячного довічного грошового утримання як судді у відставці в період з 01 січня по липень 2018 року включно незаконною та неконституційною; зобов'язати відповідача здійснити позивачу обчислення та виплату щомісячного довічного грошового утримання як судді у відставці за період з 01 січня по липень 2018 року включно виходячи з розміру заробітної плати, визначеної у довідці третьої особи від 06.08.2018 №08-02/1018.
Крім того, просить допустити судове рішення до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць, стрягнути з Державного бюджету України на його користь сплачену суму судового збору та розглянути справу у відкритому судовому засіданні за його участю.
Ухвалою судді від 19.10.2018 позов був залишений без руху, наданий позивачу строк для усунення недоліків позову.
У визначений судом строк недоліки позову були усунені.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
Щодо залучення до участі в справі третьої особи - Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області суд зазначає, що всупереч вимогам ч. 4 ст. 49 КАС України позивачем не обґрунтована необхідність залучення цієї особи до участі в справі, а тому у задоволенні цієї заяви позивача слід відмовити. При цьому суд зазначає, що за приписами ч. 5 ст. 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.
У зв'язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Керуючись ст.ст. 49, 122, 171, 173, 180, 241, 248 КАС України, суд -
1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/4362/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69095) до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (вул. Гагаріна, 2-Б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Відмовити у залученні до участі в справі в якості третьої особи Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області.
3. Призначити судове засідання на 15 листопада 2018 року о 10:30 яке буде проводитися суддею Киселем Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань №16.
4. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
5. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
6. Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов'язки направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.
7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя Р.В. Кисіль