Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
26 жовтня 2018 р. Справа №805/5186/15-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про
визнання протиправними дії та рішення уповноваженої особи Фонду щодо нікчемності транзакцій (операцій) від 07.11.2014 року по перерахуванню коштів в сумі 149 500,00 грн. на поточний (картковий) рахунок № 26201703364091 від юридичної особи - клієнта Банку ТОВ «Компанія «Мрія Інвест», що була здійснена з призначенням платежу «Надання безвідсоткової поворотної позики відповідно до договору позики №20 від 07.11.2014р. без ПДВ»; від 10.11.2014 року по перерахуванню коштів в сумі 60 000,00 грн., що була здійснена з призначенням платежу «Надання безвідсоткової поворотної позики відповідно до договору позики №20 від 07.11.2014р. без ПДВ», а також Договору банківського вкладу НОМЕР_1 "Зростаючий оn-line" від 01.12.2014 року;
визнання протиправною бездіяльності уповноваженої особи Фонду щодо невключення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Дельта Банк" за договором від 30 жовтня 2014 року №007-04534-301014 про відкриття та обслуговування поточного рахунку №26201703364091 на суму 141 583, 34 грн. та договором банківського вкладу (депозиту) НОМЕР_1 "Зростаючий оn-line" від 01.12.2014 року на суму 60 000,00 грн.;
визнання протиправними дій уповноваженої особи Фонду щодо тимчасового обмеження (блокування) виплати відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_1 за договором №007-04534-301014 на відкриття та обслуговування поточного рахунку №2620170336409 від 30.10.2014 року на суму 141 583, 34 та договором банківського вкладу (депозиту) НОМЕР_1 "Зростаючий оn-line" від 01.12.2014 року на суму 60 000,00 грн.;
визнання протиправними дій та рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо затвердження реєстру вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування без включення ОСОБА_1 до Реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Дельта Банк", за договорами від 30.10.2014 року та від 01.12.2014 року;
зобов'язання уповноваженої особи Фонду сформувати перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Дельта Банк" за рахунок Фонду, із включенням до нього додаткової інформації щодо виплати відшкодування у розмірі 200 000 грн. ОСОБА_1;
зобов'язання Фонд затвердити реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Дельта Банк" із включенням до нього ОСОБА_1,
зобов'язання Фонд виплатити ОСОБА_3 кошти в розмірі 200 тис. грн. за її вкладом.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року закрито провадження у справі.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2016 року залишено без змін ухвалу про закриття провадження у справі.
12 вересня 2018 року постановою Верховного суду ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2016 року в частині закриття провадження у справі щодо позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності уповноваженої особи Фонду щодо невключення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Дельта Банк" за договором від 30 жовтня 2014 року №007-04534-301014 про відкриття та обслуговування поточного рахунку №26201703364091 на суму 141 583, 34 грн. та договором банківського вкладу (депозиту) НОМЕР_1 "Зростаючий оn-line" від 01.12.2014 року на суму 60 000,00 грн.;
визнання протиправними дій уповноваженої особи Фонду щодо тимчасового обмеження (блокування) виплати відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_1 за договором №007-04534-301014 на відкриття та обслуговування поточного рахунку №2620170336409 від 30.10.2014 року на суму 141 583, 34 та договором банківського вкладу (депозиту) НОМЕР_1 "Зростаючий оn-line" від 01.12.2014 року на суму 60 000,00 грн.;
визнання протиправними дій та рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо затвердження реєстру вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування без включення ОСОБА_1 до Реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Дельта Банк", за договорами від 30.10.2014 року та від 01.12.2014 року;
зобов'язання уповноваженої особи Фонду сформувати перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Дельта Банк" за рахунок Фонду, із включенням до нього додаткової інформації щодо виплати відшкодування у розмірі 200 000 грн. ОСОБА_1;
зобов'язання Фонд затвердити реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Дельта Банк" із включенням до нього ОСОБА_1,
зобов'язання Фонд виплатити ОСОБА_3 кошти в розмірі 200 тис. грн. за її вкладом скасовано, справу в цій частині направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали..
Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Разом з тим, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року повернуто судовий збір у сумі 4923,20 грн.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (на час звернення до суду), який з 1 вересня 2015 року діє у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо справляння судового збору" від 22 травня 2015 року № 484-VIII.
Частиною 1 статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
У відповідності до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік " від 28 грудня 2014 року № 80-VIII, мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 1 січня 2015 року становить 1218,00 грн.
Позивачем заявлено вимогу немайнового характеру, таким чином, розмір судового збору повинен становити 487,20 грн.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.
Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 487,20 грн., про що надати оригінал квитанції до суду.
Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 487,20 грн., про що надати оригінал квитанції до суду - 5 днів з моменту отримання копії ухвали.
У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Мозговая Н.А.