Справа № 2а-1460/2010
07 лютого 2010 року Приморський районний суд міста Одеси в складі: головуючого - судді Свяченої Ю.Б.
при секретарі Крецу М.Г.,
р озглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №7 по територіальному виборчому округу № 137 по виборам Президента України про уточнення списків виборців,
07 лютого 2010 року позивач за справою ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дільничої виборчої комісії № 7 по територіальному виборчому округу № 137 по виборам Президента України про внесення його до списків виборців, посилаючись на те, що він з 07 вересня 2007 року був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 та з 09 грудня 2009 року знятий з реєстрації з зазначеного місця проживання для подальшої прописки в новобудові - в квартирі № 236 /колишній № 218/ будинку № 27 по вул. Дідріхсона в м. Одесі , а зважаючи на те, що документи на зазначену квартиру ще не готові, просить суд зобов'язати дільничну виборчу комісію № 7 територіального виборчого округу №137 включити його до списків виборців на зазначеній виборчій дільниці.
Відповідно до ст. 173 КАС України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідач по справі - Дільнична виборча комісія № 7 по територіальному виборчому округу № 137 по виборам Президента України повідомлений про дату, час і місце розгляду справи 07 лютого 2010 року о 10.20 год. телефонограмою, тому суд вбачає за можливе розглядати справу у відсутність представника відповідача.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши у судовому засіданні пояснення ОСОБА_1, котрий підтримав позовні вимоги та пояснив, що на даний час отримання ним пакету документів на квартиру № 236 /колишній № 218/ будинку № 27 по вул. Дідріхсона в м. Одесі не представляється можливим в зв”язку зі зміною нумерації квартир та присвоєння поштової адреси, в зв”язку з чим він тимчасово проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2 у сина, без реєстрації, повно і всебічно з”ясувавши обставини, суд приходить до висновку про доцільність відмови в задоволенні позовних вимог.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Згідно із ч. 1, 2 ст. 173 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.
Відповідно до ст. ст. 1, 2 ЗУ „Про вибори Президента України” Президент України обирається громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.
ОСОБА_1 був зареєстрований та прописаний з 07 вересня 2007 року по 09 грудня 2009 року за адресою: АДРЕСА_1 та являється громадянином України, що підтверджується паспортом громадянина України, серія КК 670205, виданого Центральним РВ ОМУ УМВС України в Одеській області 30 липня 2001 року. На даний час відмітка в паспорті про реєстрацію відсутня.
Відповідно ст. 8 ч. 2 Закону України "Про Державний реєстр виборців", виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної постійної виборчої дільниці.
Виборча адреса виборця, як правило, визначається зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Як передбачено ч. 1, 2 ст. 3, ч.4 ст.31 цього Закону вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах. Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці та, відповідно, може використати свій голос у день голосування тільки на одній виборчій дільниці.
До того ж, згідно п.5 ч.1 ст.3 "Про Державний реєстр виборців", однією з основних засад ведення Реєстру є однократність включення виборця до Реєстру, та, згідно п.6 ч.1 ст.3 цього ж закону, однократність включення виборця до Реєстру вимагає, щоб виборець міг бути включений до Реєстру лише один раз за однією виборчою адресою та відповідно віднесений до однієї виборчої дільниці.
У відповідності до ст. 3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» вільний вибір місця проживання - право громадянина України, реєстрація - внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.
Відповідно до Положення про паспортну службу органів внутрішніх справ зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 року № 13 - заяву про реєстрацію особа повинна подати протягом одного тижня з дати переїзду на нове місце постійного проживання. Реєстрація місця проживання особи, відповідно до ст. 11 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» здійснюється відповідним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації, однак зазначені положення позивачем дотримані не були. В даний час реєстрація про місце проживання позивача відсутня, що не дає підстав суду задовольнити його позовні вимоги.
Керуючись ст.ст. 2,4,6,7,17-20,104,173 КАС України, ст.ст. 1, 2, 3, 31, 32, 35 ЗУ „Про вибори Президента України”, ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст. 3,8 ЗУ "Про Державний реєстр виборців" суд -
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 7 по територіальному виборчому округу № 137 по виборам Президента України, які відбудуться 07 лютого 2010 року про уточнення списків - відмовити.
Постанова суду підлягає негайному виконанню згідно з ч. 6 ст. 173 КАС України, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку, передбаченому ч. 5 ст. 177 КАС України.
Суддя: Ю.Б.Свячена