Справа № 2-а-1532/10
Іменем України
„07” лютого 2010 року
Приморський районний суд міста Одеси як адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Науменко А.В.
при секретарі Запорожець М.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 38 по територіальному виборчому округу № 137 по виборам Президента України 07 лютого 2010 року про уточнення списку виборців (про включення до списку себе особисто), -
07 лютого 2010 року до Приморського районного суду м. Одеси звернулася громадянка України ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 38 по територіальному виборчому округу № 137 по виборам Президента України 07 лютого 2010 року. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що на цей час тимчасово проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, прописана в м. Харків, вул. Клочковська, 193а, гурт.708, останні півтора року проживає в м. Одесі, в зв'язку з тим що вона доглядала за тіткою ОСОБА_2, яка померла 01 грудня 2009 року, тому в день виборів не може виїхати до місця проживання в м. Харків, за яким вона зареєстрована, але бажає реалізувати своє право на голосування.
Дільнична виборча комісія № 38 в особі голови про дату, час та місце судового засідання повідомлявся, але її представник у судове засідання не з'явився. Згідно з ч. 5 ст. 173 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що поданий адміністративний позов не підлягає задоволенню з урахуванням наступного.
Позивачка ОСОБА_1 є громадянкою України, постійно проживає й зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 а, гурт.708, про що свідчить відмітка в паспорті. До списку виборців вона включена за вказаним місцем реєстрації. На цей час, вона тимчасово знаходиться в м. Одесі та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, яка зі слів позивачки належить її тітці ОСОБА_2, яка померла 01 грудня 2009 року. Відповідачем було відмовлене позивачці в уточненні списку виборців, включенням її до списків виборців за вказаною адресою в м. Одесі.
В судовому засіданні позивачка пояснила, що в м. Одесі проживає та не бажає їхати до м. Харків. Але, з цього приводу суду не надано доказів, щодо звернення позивачем до дільничної виборчої комісії за місцем постійного проживання та виключення її зі списку виборців.
Відповідно до ст. ст. 1, 2 Закону України „Про вибори Президента України” Президент України обирається громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.
Згідно із ч. 1, 2 ст. 3 цього Закону вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах. Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати свій голос у день голосування тільки на одній виборчій дільниці.
Таким чином підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списків виборців на виборчій дільниці.
За ч. 3 ст. 31 вказаного Закону до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Згідно зі ст. 7 Закону України „Про Державний реєстр виборців” до персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, належить, зокрема, виборча адреса виборця, а за правилом ст. 8 цього Закону виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної постійної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця, як правило, визначається зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", якщо виборець не звернувся до відповідного органу ведення Реєстру щодо іншої виборчої адреси.
Відповідно до ч. 3 ст. 32 Закону України „Про вибори Президента України” громадянин має право звернутися до відповідних дільничної чи окружної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб.
Згідно із ч. 6 вказаної норми Закону позовна заява про уточнення списку виборців може бути подана до суду за місцезнаходження виборчої дільниці не пізніше ніж за одну годину до закінчення голосування.
Суд дійшов висновку, що позивач не надала докази того, що у відповідності до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання і Україні» її місцем проживання може бути встановлене судом будь-яке житло, яке у відповідності до міської дислокації надає їй право бути включеним до списків виборців та голосувати у виборчій дільниці № 38 територіального виборчого округу №137 з виборів Президента України. Звідси суд вважає, що дії Дільничної виборчій комісії № 38 по територіального виборчого округу №137 по невключению ОСОБА_1 у списки виборців на цієї виборчій ділянці є правомірними, тому в задоволені позовних вимог останньої слід відмовити.
Керуючись ст. 70 Конституції України, ст.ст. 2, 4, 6, 7, 17-20, 104, 173 Кодексу адміністративного судочинства Україна, ст. ст. 1, 2, 3, 31, 32, 35 Закону України „Про вибори Президента України”, СУД -
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 38 по територіальному виборчому округу № 137 по виборам Президента України 07 лютого 2010 року про уточнення списку виборців шляхом включення до списку виборців - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку, передбаченому ч. 5 ст. 177 КАС України.
Суддя А.В. Науменко