БАБУШКІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 57
тел. канцелярії 744-00-77, факс 744-17-64, email - inbox@bs.dp.court.gov.ua
Справа № 200/13521/17
20 квітня 2018 року м.Дніпро
Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська
в складі: головуючого - судді Шевцової Т.В.,
при секретарі судового засідання - Агашаріфовій В.А.
розглянувши у порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ПАТ «Дніпрогаз» про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернулася до суду з позовом та просила:
визнати неправомірними дії ПАТ «Дніпрогаз» щодо нарахування позивачу суми 8 459,22 грн. із застосуванням граничних об'ємів споживання природного газу населенням з розрахунку 18,3 м3 на газову плиту за відсутності централізованого гарячого водопостачання/1 особа, здійсненого на підставі розділу XI Кодексу газорозподільних систем від 30.09.2015 року № 2494, за період з 13.03.2014 року по 29.11.2016 року
зобов'язати ПАТ «Дніпрогаз» здійснити розрахунок плати необлікованого об'єму природного газу позивачем, виключно за період з 29.11.2016 року по 26.12.2016 року
судові витрати у справі покласти на відповідача.
В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що оплата за газ на адресу ТOB «Дніпропетровськгаз збут» з моменту отримання цим підприємством права на постачання газу здійснювалось позивачем, ОСОБА_2, за особовим рахунком НОМЕР_1, АДРЕСА_1, з розрахунку трьох осіб без звернення до ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» до 26.12.2016 року. Зазначає, що станом на 01.08.2017 року переплата за цим особовим рахунком склала 2 185,89 гривень.
26 грудня 2016 року позивачем надано з власної ініціативи в абонентському пункті ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» довідку КП «Жилсервіс-2» від 22.12.2016 року № 22484 про зміну кількості зареєстрованих мешканців за адресою АДРЕСА_2 з однієї особи до трьох осіб з 13.03.2014 року. Позивач зазначає, що після отримання від неї даної довідки працівником ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» їй було надано Акт про порушення від 26.12.2016 року б/н від імені ПАТ «Дніпрогаз». 20.02.2017 року позивачем отримано в ПАТ «Дніпрогаз» за адресою м. Дніпро, вул. О.Кониського, 5 рахунок на оплату необлікованого об'єму природного газу в сумі 8 459,22 грн. на користь ПАТ «Дніпрогаз». 20.02.2017 року позивачем надано письмове звернення з прохання пояснити причини виникнення рахунку на оплату необлікованого об'єму природного газу в сумі 8 459,22 грн. на користь ПАТ «Дніпрогаз». 14.03.2017 року позивачем отримана відповідь від ПАТ «Дніпрогаз» № № Дд 1.7- ЛВ-1829-0317, відповідно до якої ПАТ «Дніпрогаз» повідомлено, що нарахування їй суми 8 459,22 грн. здійснено на підставі розділу XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2494, із змінами та доповненнями, з застосуванням граничних об'ємів споживання природного газу населенням з розрахунку 18,3 м3 на газову плиту за відсутності централізованого гарячого водопостачання/1 особа, а саме на підставі несвоєчасного повідомлення нею про зміну кількості зареєстрованих осіб.
Позивач стверджує, що застосування ПАТ «Дніпрогаз» діючої редакції пункту 7 глави З розділу XI Кодексу за період з 13.03.2014 року по 29.11.2016 року є неправомірним.
Ухвалою від 01.03.2018 року вирішено розглядати справу в порядку спрощеного провадження, копія ухвали направлена на адресу сторін.
12.03.2018 року на адресу суду надійшли письмові заперечення відповідача, відповідно до яких представник відповідача просив відмовити в задоволенні позовних вимог.
29.03.2018 року на адресу суду надійшли письмові пояснення позивача на заперечення відповідача, відповідно до яких позивач вважає заперечення відповідача безпідставними.
Відповідно до ст. 275 ЦПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Вимоги щодо строку розгляду справи не кореспондуються з положеннями ст. 278 ЦПК України, яка встановлює строки подання заяв сторін по суті справи, які, в свою чергу, залежать від часу отримання ухвали про відкриття провадження, надісланої рекомендованим листом з повідомленням учасникам справи, згідно ч. 11 ст. 272 ЦПК України, часу отримання заяв сторін по суті справи, які ними надсилаються в порядку ч. 4 ст.178, ч. 3 ст. 179, ч. 3 ст. 180, ч. 3 ст. 181 ЦПК України іншим учасникам справи. В цей же час, суд не може обмежити право сторін на подання заяви по суті справи лише з підстави спливу строку, передбаченого ст. 275 ЦПК України, якщо ухвалу про відкриття спрощеного провадження, заяву по суті справи іншої сторони, отримано такою стороною з поважних причин за межами цього строку, оскільки це призведе до порушення процесуального права.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, слід зазначити наступне.
Відповідно до ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до ч.2 ст.78 ЦПК України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.82 ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» за місцем реєстрації позивача до квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, де встановлений газовий прилад - плита газова.
26 грудня 2016 року позивачем надано до абонентського пункту ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» довідку КП «Жилсервіс-2» від 22.12.2016 року № 22484 про зміну кількості зареєстрованих мешканців за адресою АДРЕСА_2 з однієї особи до трьох осіб з 13.03.2014 року.
26 грудня 2016 року працівником ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» складено акт про порушення.
20.02.2017 року позивачем отримано в ПАТ «Дніпрогаз» за адресою м. Дніпро, вул. О.Кониського, 5 рахунок на оплату необлікованого об'єму природного газу в сумі 8 459,22 грн. на користь ПАТ «Дніпрогаз».
Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно пп. 3 п.2 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об'ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належать: використання газу побутовим споживачем (за відсутності лічильника) у випадках, коли споживачем протягом місяця з дати настання відповідних змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалюваної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об'єкті побутового споживача.
Відповідно до п. 7 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ факту використання природного газу споживачем у випадках, коли споживачем (за відсутності лічильника) протягом місяця з дати настання змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалюваної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об'єкті побутового споживача, визначення об'єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дати, коли відбулись такі зміни, а в разі неможливості встановлення цієї дати - за останні 6 місяців.
В зв'язку з виявленими у відповідача порушеннями, на підставі XI Кодексу газорозподільних систем, представниками ПАТ «Дніпропетровськгаз», як оператором ГРМ, 26.12.2016 року було складено акт про порушення № б/н, який підписаний позивачем без внесення зауважень та заперечень (а.с. 6).
Згідно п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
16 січня 2017 року акт про порушення був розглянутий комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «ОСОБА_1 газ», яка прийняла рішення про донарахування не облікованого обсягу природного газу в об'ємі 1179, м/3 вартість якого склала 8459,22 грн. за період з 13.04.2013 року по 30.11.2016 року про що складено акт-розрахунок від 16.01.2017 року та рахунок на оплату необлікованого об'єму природного газу.
Аналізуючи докази надані сторонами, судом протиправної поведінки відповідача не встановлено, суд вважає позовні вимоги безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.
Відповідно до ст..141 ЦПК України сплачений судовий збір не відшкодовувати.
Керуючись ст.ст. 2-5, 76-81, 141, 263-265, 274-279 ЦПК України, суд -
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 - відмовити в повному обсязі.
Сплачений судовий збір не відшкодовувати.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У відповідності до п.п. 15.5 п.15 ч. 1 Розділу ХШ «Перехідні Положення» ЦПК України (в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017р.) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Т.В.Шевцова