24.10.2018 р. Справа № 914/1977/18
Суддя Господарського суду Львівської області Пазичев В. М., розглянувши позовні матеріали
за позовом: ОСОБА_1, с. Орів
до відповідача: Сколівської районної ради Львівської області, м. Сколе
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Орівська ЗОШ І-ІІ ст. Сколівської районної ради Львівської області, с. Орів
про: визнання протиправним та скасування рішення Сколівської районної ради № 562 «Про реорганізацію Орівської ЗОШ І-ІІ ст.» від 19.06.2018 р.
визнав подані матеріали такими, що не підлягають розгляду за правилами господарського судочинства.
Виносячи дану ухвалу, суд виходив з наступного:
23.10.2018 року за вх. № 2103 в канцелярії Господарського суду Львівської області зареєстровано позовну заяву ОСОБА_1 до Сколівської районної ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Орівська ЗОШ І-ІІ ст. Сколівської районної ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення Сколівської районної ради № 562 «Про реорганізацію Орівської ЗОШ І-ІІ ст.» від 19.06.2018 р.
Так, ч. 1 ст. 45 ГПК України передбачено, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 4 ГПК України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Згідно п. 10 ч. 1 ст. 20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб'єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб'єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а предметом даного позову є визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, прийнятого на виконання його владних управлінських функцій.
Так, виходячи із позовної заяви ОСОБА_1 до Сколівської районної ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Орівська ЗОШ І-ІІ ст. Сколівської районної ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення Сколівської районної ради № 562 «Про реорганізацію Орівської ЗОШ І-ІІ ст.» від 19.06.2018 р., позивачем у даному спорі є фізична особа, яка не є підприємцем.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо: заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Враховуючи те, що станом на день звернення до суду позивач не надав доказів, що він являється фізичною особою-підприємцем, суд прийшов до висновку, що у відкритті провадження у справі слід відмовити.
Згідно п. 6 ч. 1 ст. 175 ГПК України, відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.
За правилами ст. ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно до ст. 23 Цивільного процесуального кодексу України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами, як судами першої інстанції, крім справ, визначених частинами другою та третьою цієї статті.
Керуючись ст. 4, 20, 175, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд-
1. У відкритті провадження у справі № 914/1977/18 за позовом ОСОБА_1 до Сколівської районної ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Орівська ЗОШ І-ІІ ст. Сколівської районної ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення Сколівської районної ради № 562 «Про реорганізацію Орівської ЗОШ І-ІІ ст.» від 19.06.2018 р. - відмовити.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Сколівської районної ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Орівська ЗОШ І-ІІ ст. Сколівської районної ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення Сколівської районної ради № 562 «Про реорганізацію Орівської ЗОШ І-ІІ ст.» від 19.06.2018 р. з долученими до неї документами, в т.ч. поштовий конверт - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст. 235 ГПК України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 256, 257 ГПК України.
Суддя Пазичев В.М.