про залишення позовної заяви без руху
23.10.2018 р. Справа № 914/4176/14
Суддя Господарського суду Львівської області Пазичев В. М., розглянувши скаргу ПП «Продсервіс Україна 2012» від 22.10.2018 р. за вх. № 2777/18 на бездіяльність державного виконавця у справі № 914/4176/14
за позовом: Приватного підприємства “Продсервіс Україна 2012”, м.Київ
до відповідача-1: Приватного підприємства “Оптторгресурс”, м.Львів
до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Ресурс Лімітед”, м.Тернопіль
про стягнення 1445865,00 грн. збитків, 144587,00 грн. штрафу за неналежне виконання зобов'язань
визнав подані матеріали недостатніми для відкриття провадження у справі.
Виносячи дану ухвалу, суд виходив з наступного:
22.10.2018 р. за вх. № 2777/18 в канцелярії Господарського суду Львівської області зареєстровано скаргу ПП «Продсервіс Україна 2012» від 22.10.2018 р. за вх. № 2777/18 на бездіяльність державного виконавця у справі № 914/4176/14 за позовом ПП «Продсервіс Україна 2012» до ПП «Оптторгресурс» та ТОВ «Ресурс Лімітед» про стягнення 1445865,00 грн. збитків, 144587,00 грн. штрафу за неналежне виконання зобов'язань.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 22.10.2018 р. скаргу передано на розгляд судді Крупнику Р. В.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.10.2018 р. здійснено заміну судді Крупника Р. В. у зв'язку з закінченням терміну повноважень, визначено новий склад суду в особі головуючого судді Пазичева В.М.
В пп. 9.9 п. 9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України” роз'яснено, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви.
Господарський процесуальний кодекс України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 03.10.2017 р.) у статтях 162 та 164 встановлює низку вимог до позовної заяви та документів, які додаються до позовної заяви. Однак, позивач не дотримався деяких з них, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до пункту 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:
1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;
2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно із ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Таким доказом надіслання є оригінал поштової квитанції з описом вкладення про надсилання відповідачеві рекомендованою поштою копії позовної заяви та доданих до неї документів, які додаються до позову. Згідно з «Правилами надання послуг поштового зв'язку», затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270, належним доказом направлення саме копії позовної заяви стороні у справі є бланк опису вкладення, який, згідно пункту 61 Правил заповнюється відправником у 2-х примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження”, сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.
З вищенаведеного випливає, що особа, яка подає скаргу повинна подати докази надіслання сторонам та суб'єкту оскарження (органу державної виконавчої служби) копії цієї скарги та доданих до неї документів.
Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 р. № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ГПК.
Відповідно до частин 1-5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Крім того, Порядок засвідчення копій документів передбачений пунктом 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55. Згідно з вказаним стандартом відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Отже, при огляді позовної заяви та поданих до неї документів, встановлено, що мають місце наступні недоліки:
1) Відсутні належні докази відправлення іншим учасникам справи копії скарги і доданих до неї документів;
2) При засвідченні копій документів, заявником не вказана дата такого засвідчення.
Відповідно до пункту 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 162, 164 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 162, 164, пунктами 1, 2 статті 174, статтею 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя,-
1. Скаргу ПП «Продсервіс Україна 2012» від 22.10.2018 р. за вх. № 2777/18 на бездіяльність державного виконавця у справі № 914/4176/14 за позовом ПП «Продсервіс Україна 2012» до ПП «Оптторгресурс» та ТОВ «Ресурс Лімітед» про стягнення 1445865,00 грн. збитків, 144587,00 грн. штрафу за неналежне виконання зобов'язань - залишити без руху.
2. Надати заявнику строк до 31.10.2018 року для усунення таких недоліків:
2.1. Надати суду документи, що підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії скарги і доданих до неї документів.
2.2 Надати суду належним чином засвідчені копії документів, що подані до скарги.
У разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала набрала законної сили в день винисення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Пазичев В.М.