Справа № 266/3184/13-п
Провадженя№ 3/266/938/13
31.07.2013 м.Маріуполь
Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши матеріал, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, мешкає за адресою: м. Маріуполь, туп. Малоазовський, буд. 5
за ст. 139 КУпАП,-
24.05.2013 року о 17 год. 00 хв., гр.. ОСОБА_2 в Першотравневому районі с. Широка Балка по вул.. Леніна на проїжджій частині розбив склянку, чим забруднив її склом та порушив вимоги 2.3г-1 ПДР України.
Дослідивши матеріали справи, встановив, що у зв'язку з неналежним оформленням матеріалів справи, не маю можливості розглянути справу всебічно, повно і об'єктивно з наступних підстав:
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таки питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
На підставі наданих матеріалів справи у судовому засіданні встановлено, що посадова особа склала протокол про адміністративне правопорушення без додержання вимог КУпАП, а саме у протоколі:
- не додано доказів, які підтверджують факт скоєння правопорушення за вказаних в протоколі обставин. Тобто в матеріалах справи відсутні належні та об'єктивні докази самої події правопорушення (свідки цієї події);
- не доданий нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення;
- не встановлено повну адресу, де був встановлений факт правопорушення, оскільки особа, яка складала протокол обмежилися лише “в Першотравневому районі с. Широка Балка по вул.. Леніна”, біля якого будинку в протоколі не вказано;
Крім того, статтею 139 КУпАП, передбачено 2 частини за які можливо притягнути правопорушника до адміністративної відповідальності, але посадова особа, яка складала протокол, не зазначила усіх необхідних відомостей, а саме за якою частиною ст. 139 КУпАП має бути притягнуто правопорушника.
Крім того, згідно п.п. 2.6 “Інструкція з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення” затвердженого наказом МВС України від 22.02.2001 року №185, при викладенні обставин правопорушення вказується число, місяць, рік, час його скоєння, суть правопорушення, які саме протиправні дії вчинила особа, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Таким чином, вищезазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти рішення по ній.
Так, згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, тому необхідно справу направити для усунення вищевказаних недоліків.
Керуючись: 245,251,256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя
Адміністративну справу у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.139 КУпАП повернути начальнику ВДАІ Маріупольського МУ ГУМВС України Донецької області, для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Федотова В. М.