Справа № 760/22210/18
Провадження № 3/760/6940/18
31 серпня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю представника органу доходів і зборів Грабчака П.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), за ст. 473 МК України,
До суду надійшли матеріали справи з яких вбачається, що 26.07.2018 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №5 міжнародних поштових відправлень (EMS) митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна, пл. 3, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з США до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 № EZ046050428US. Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 № EZ046050428US та на оболонці посилки, відправником посилки є ОСОБА_2/ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1/40356, ТОВ «Legend Transport», штат Кентуккі, м. Ніколасвілл, вул. Південна Мейн, 1008. Одержувач посилки - ОСОБА_3/ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_2, АДРЕСА_2.
В митній декларації CN23 № EZ046050428US, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «докладний опис вкладення» зазначено: «coffe, chose, candes», а у графі «кількість» зазначено: «8», що в перекладі на українську означає «кава, сир, солодощі» у кількості «8», із задекларованою вартістю: «400» доларів США всього 400 доларів США.
Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_2 (ОСОБА_2) особисто своїм підписом завірила інформацію, зазначену в митний декларації CN23 № EZ046050428US .
При митному огляді міжнародного експрес-відправлення посадовою особою митниці у відправленні було виявлено не задекларовані мобільні телефони з маркуванням «iPhone», а саме: iPhone 8 plus з ознаками використання, мод. А1864, колір - silver, 256GB, IMEI код: НОМЕР_1, в упаковці виробника, у комплекті з навушниками, зарядним пристроєм та usb кабелем. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (один) комплект, вартістю 17 973,15 грн.; переносний компьютер - ноутбук MacBook Pro 13 з ознаками використання, мод. А1502, серійний номер: С02S5B50FVH3 в упаковці виробника, у комплекті з зарядним пристроєм. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (один) комплект, вартістю 14 644,52 грн.; бездротівні навушники Air Pods, у комплекті з зарядним пристроєм. У кількості 1 (один) комплект, вартістю 4 233,67 грн.; зарядний пристрій в упаковці виробника, новий, арт. Walport r1240, у кількості 2 (дві) одиниці; арт. Dashport r1240, у кількості 1 (одна) одиниця, вартістю 2 795,02 грн. Торгівельна марка Ventev. Країна виробника Китай. Товарів вартістю 39 646,36 грн..
Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України «товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню».
Відповідно до частини другої статті 196 Митного кодексу України заборонено до переміщення товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Пунктом 1 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.
Таким чином, посадова особа митного органу дійшла до висновку, що ОСОБА_2 (ОСОБА_2), який являється відправником міжнародного поштового відправлення № EZ046050428US з США до України відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов'язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не достовірно зазначила дані щодо товарів та надала органу фіскальної служби як підставу для переміщення товарів (мобільні телефони) документи, що містять неправдиві дані., чим вчинила порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.
Безпосередні предмет порушення митних правил, а саме мобільний телефон iPhone 8 plus з ознаками використання, мод. А1864, колір - silver, 256GB, IMEI код: НОМЕР_1, в упаковці виробника, у комплекті з навушниками, зарядним пристроєм та usb кабелем. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (один) комплект, вартістю 17 973,15 грн.; переносний компьютер - ноутбук MacBook Pro 13 з ознаками використання, мод. А1502, серійний номер: С02S5B50FVH3 в упаковці виробника, у комплекті з зарядним пристроєм. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (один) комплект, вартістю 14 644,52 грн.; бездротівні навушники Air Pods, у комплекті з зарядним пристроєм. У кількості 1 (один) комплект, вартістю 4 233,67 грн.; зарядний пристрій в упаковці виробника, новий, арт. Walport r1240, у кількості 2 (дві) одиниці; арт. Dashport r1240, у кількості 1 (одна) одиниця, вартістю 2 795,02 грн. Торгівельна марка Ventev. Країна виробника Китай, вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А
Загальна вартість предметів порушення митних правил складає 39 646,36 грн..
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання, за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Представник органу доходів і зборів підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.
Заслухавши пояснення представника органу доходів і зборів, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.
Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України, згідно диспозиції вказаної норми полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересиланні у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК України. Крім того, зазначені правовідносини врегульовано Всесвітньою поштовою конвенцією, яка в силу ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.
Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Згідно ч. 2 ст. 234 МК України, товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість не перевищує еквівалент 150 євро, не є об'єктом оподаткування митними платежами.
Водночас відповідно до ст. 236 МК України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об'єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Таким чином відповідно до вимог ст.ст. 234, 236 МК України, виявлений органом доходів і зборів у міжнародному експрес відправленні товар підлягає письмовому декларуванню.
При цьому, статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Отже, не з'явлення заявником точних відомостей про переміщувані товари у міжнародному експрес-відправлені тягне за собою переміщення вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм МК України.
Так, частиною другою ст. 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.
Підпунктами 1 та 2 ч. 1 ст. 196 МК України визначено, що товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом, а також товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом не можуть бути пропущені через митний кордон України.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, суддя вважає, що орган доходів і зборів дійшов до обґрунтованого висновку про наявність в діях ОСОБА_2 порушення митних правил та вірно кваліфікував його за ст. 473 МК України, оскільки останній вчинив дії, які полягають у пересиланні у міжнародних поштових відправленнях товарів через митний кордон України з порушенням норм МК України, а саме переселення товарів, заборонених до такого пересилання.
Винність гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) у вчиненні вказаного правопорушення повністю підтверджується зібраними по справі та дослідженими письмовим доказами у їх сукупності, які здобуті у визначеному законом порядку, відповідно до положень МК України, КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 466 МК України, адміністративні стягнення за порушення митних правил не може бути застосовано інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України.
Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
З урахуванням наведеного суддя вважає за необхідне притягнути гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ст. 473 МК України у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.
Керуючись ст.ст. 8, 40-1, 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 196, 235, 473, 487, 520, 527 Митного кодексу України, суддя
Визнати винним громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.
Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучений відповідно до протоколу № 0473/10000/18 від 02.08.2018 року, а саме:
-Мобільний телефон iPhone 8 plus з ознаками використання, мод. А1864, колір - silver, 256GB, IMEI код: НОМЕР_1, в упаковці виробника, у комплекті з навушниками, зарядним пристроєм та usb кабелем. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (один) комплект, вартістю 17 973,15 грн.;
-переносний комп'ютер - ноутбук MacBook Pro 13 з ознаками використання, мод. А1502, серійний номер: С02S5B50FVH3 в упаковці виробника, у комплекті з зарядним пристроєм. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (один) комплект, вартістю 14 644,52 грн.;
-бездротові навушники Air Pods, у комплекті з зарядним пристроєм в упаковці виробника. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (один) комплект, вартістю 4 233,67 грн.;
-зарядний пристрій в упаковці виробника, новий, арт. Wallport r1240, у кількості 2 (дві) одиниці; арт. Dashport r1240, у кількості 1 (одна) одиниця, Торгівельна марка Ventev. Країна виробника Китай, вартістю 2 795,02 грн. - конфіскувати.
Стягнути з ОСОБА_2 (ОСОБА_2) судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами - Отримувач коштів: УК у Солом'янському районі; Код отримувача: /код ЄДРПОУ/ 38050812; Розрахунковий Рахунок отримувача: 31218206026010; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача /МФО/: 899998; код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: судовий збір.
На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня винесення постанови через Солом'янський районний суд м. Києва.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: