Справа № 755/15803/18
м. Київ
"24" жовтня 2018 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:
судді Шевченко В.М.,
за участю секретаря судового засідання Сіренко Д.В.,
розглянув у приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва на підставі наявних у суду матеріалів у порядку окремого провадження
цивільну справу № 755/15803/18
за заявою ОСОБА_1,
заінтересована особа - Дніпровський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві,
про встановлення факту народження дитини,
учасники справи - не з'явилися,
18.10.2018 ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, яку мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Макіївка вона народила дочку, про що видане медичне свідоцтво про народження, яке не визнається державними органами України. Дніпровським районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві відмовлено у проведенні державної реєстрації народження, у зв'язку з чим просить суд встановити факт народження дитини.
У судове засідання заявник не з'явилася, у поданій заяві представник заявника адвокат ОСОБА_2 просить проводити розгляду справи без участі заявника та її представника.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду належним чином шляхом надсилання документів на електронну пошту. Подав суду заяву, в якій просить розглядати справу без його участі відповідно до фактичних обставин.
Процесуальне право учасників справи про розгляд справи за їх відсутності унормовано в ч. 3 ст. 211 ЦПК України.
Судовий розгляд цієї справи здійснено негайно на підставі наявних у суду матеріалів, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає правилам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Суд, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин цієї справи, на які заявник послалася як на підставу своїх вимог, що не заперечувалось заінтересованою особою, та підтверджено доказами, які були досліджені в судовому засіданні, на засадах верховенства права, відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, прийшов таких висновків.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуваючи на тимчасово окупованій території України у м. Макіївка, народила дитину жіночої статі, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 292, виданим ІНФОРМАЦІЯ_3 медичним закладом Перинатальний центр м. Макіївки /а.с.4/.
Згідно із свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_2 між ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, 22.02.2012 укладено шлюб, про що Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського міського управління юстиції у Донецькій області зроблено актовий запис за № 24 /а.с. 10/.
Відповідно до свідоцтва про народження серія ДНР НОМЕР_3 батьками ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, є ОСОБА_1 та ОСОБА_3 /а.с. 11/.
Як убачається із відмови Дніпровського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 17.10.2018 № 2264/16.6-54 наданої ОСОБА_2, у проведенні державної реєстрації народження дитини жіночої статті у ОСОБА_1, медичне свідоцтво про народження № 292 від ІНФОРМАЦІЯ_3, видане Перинатальним центром міста Макіївки, на підставі пред'явлених документів відмовлено, оскільки форма вказаного документу не відповідає формі, зазначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 5454 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», що зареєстровано у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/130. Також зазначається, що заявником не були подані оригінали документів /а.с. 12/.
П. 5 ч. 2 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, визначає, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження (п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України).
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Згідно із ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Державна реєстрація народження дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, не була проведена на території України, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до ст. 13 Закону України "Про держану реєстрацію актів цивільного стану".
Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я , який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному КМУ. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
За приписамич. 1 ст. 121 СК України права та обов'язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому
Ч. 2 ст. 125 СК України передбачено, що якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду.
Походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану (ч. 1 ст. 126 СК України).
Згідно із ч. 1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.
З огляду на практику Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou V. Turkey», «Cyprus v.Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема «Mozer v. The Republic of Moldova and Russia») документи видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справи.
За наведених обставин у інший спосіб, крім як за рішенням суду, факт народження дитини не можливо зареєструвати, а тому з метою захисту прав і свобод громадян України, суд дійшов висновку про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення такого факту,що надає можливість отримати громадянам України свідоцтво про народження їх дитини, виданого державним органом України.
Враховуючи, що ОСОБА_1 та ОСОБА_3 перебували у зареєстрованому шлюбі на час народження ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, наявні підстави для зазначення відомостей про батьків у порядку встановлення факту народження дитини. Оскільки ІНФОРМАЦІЯ_3 дитина народилася на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, дитини жіночої статі ОСОБА_5, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Макіївка, Донецької області, батьки: громадянин України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 - батько; громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 - мати.
Відповідно до ч. 5 ст. 317 ЦПК України копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 259, 263-265, 268, 315, 319, 354, пп. 15.5 п. 15 ч. 1 розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України,
заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Дніпровський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, про встановлення факту народження дитини - задовольнити.
Встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, дитини жіночої статі ОСОБА_5, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Макіївка, Донецької області, батьки: громадянин України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 - батько; громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 - мати.
Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Копію рішення видати учасникам справи.
Копію рішення суду невідкладно надіслати до Дніпровського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві для державної реєстрації факту народження дитини.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Києва у строки, встановлені статтею 354 ЦПК України.
Інформацію стосовно справи, що розглядається, можна отримати за адресою: м. Київ, вул. І. Сергієнка, 3, та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/sud2604.
Заявник: громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, р.н, РНОКПП НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1.
Заінтересована особа: Дніпровський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, код ЄДРПОУ 26088676, адреса: 02100, м. Київ, бульвар Верховної Ради, 8/20.
Повний текст рішення складено 24.10.2018.
Суддя В. Шевченко