18.10.2018 Справа № 756/13145/18
Справа № 756/13145/18
Провадження № 3/756/6218/18
18 жовтня 2018 року м. Київ
Суддя Оболонського районного суду м. Києва Пересунько Я.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов із ГУ ДФС у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП керівника ТОВ «САНВЕРК» ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 14.05.2018 року, при проведенні камеральної перевірки ТОВ «ГІДРА МОЗАЇК ГРУП», код ЄДРПОУ 39569027, місце вчинення правопорушення: м. Київ, вул. Полупанова, 21, встановлено, що згідно акта перевірки №4547/26-15-12-07-20/39569027 від 19.04.2018 року було виявлено порушення ведення податкового обліку, що призвело до заниження суми, що підлягає зарахуванню до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду у розмірі 6 088 грн. за лютий 2018 року, чим було порушено ч. 1 ст. 163-1 КпАП України.
Згідно з п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Частиною 2 ст. 254 КУпАП встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Згідно 12 пункту ІІ розділу Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 № 566 (далі - Інструкція) у разі неможливості складання Протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення Протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання Протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання Протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі.
Відповідно до 13 пункту ІІ розділу Інструкції, у разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у запрошенні час складається акт довільної форми, який засвідчує факт такої неявки. Акт підписується не менш як трьома посадовими особами контролюючого органу та реєструється у журналі реєстрації актів, що засвідчують факт неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (додаток 2).
Із змісту поданого до суду протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що в ньому відсутні підписи ОСОБА_1 про отримання ним копії протоколу, про ознайомлення його з правами, про відмову в отриманні копії протоколу. Крім того, в матеріалах справи відсутні відомості про запрошення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, до органу доходів і зборів для складання та підписання протоколу, а також відсутній акт про неявку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності для складання та підписання протоколу.
З огляду на викладене, матеріал адміністративної справи необхідно повернути до ГУ ДФС у м. Києві для належного оформлення, а саме вручення протоколу про адміністративне правопорушення, роз'яснення прав.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116) для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Я.В.Пересунько