23 жовтня 2018 року Справа № 915/731/18
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону (54030, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 18а) в інтересах держави
в особі: Міністерства оборони України (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6)
до відповідачів:
1) Установи “28 Управління начальника робіт” (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6),
2) Приватного підприємства “Агрозапчастини А В” (54036, м. Миколаїв, вул. Очаківська, 2/2),
про: визнання договору недійсним та повернення нерухомого державного майна,
за участю представників сторін:
від прокуратури: прокурор Довбня В.Г. - за посвідченням № 046783 від 10.05.2017,
від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю № 220/449/д від 20.12.2017,
від відповідача-1: не з'явився,
від відповідача-2: не з'явився,
13 липня 2018 року Заступник військового прокурора Миколаївського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 7-2/2417вих-18 від 14.06.2018 до відповідачів: Установи “28 Управління начальника робіт” та Приватного підприємства “Агрозапчастини А В”, - про:
1) визнання недійсним договору зберігання від 02.02.2018, укладеного між Установою “28 Управління начальника робіт” та Приватним підприємством “Агрозапчастини А В”;
2) зобов'язання Приватного підприємства “Агрозапчастини А В” повернути за актом прийому-передачі державі - Міністерству оборони України - нежитлове приміщення загальною площею 40 кв.м., розташоване за адресою: м. Миколаїв. вул. Очаківська, 2/2.
27 липня 2018 року, після усунення позивачем недоліків позовної заяви, Господарським судом Миколаївської області постановлено ухвалу, якою позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/731/18, яка розглядається за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання у справі призначено на 25 вересня 2018 року о 12 год. 15 хв.; встановлено сторонам процесуальний строк для подання до суду заяв по суті справи.
До господарського суду надійшли наступні документи:
- 13.08.2018 - відзив відповідача-1 № 297 від 08.08.2018 на позовну заяву;
- 13.08.2018 - заява відповідача-1 № 298 від 08.08.2018 про розгляд справи без участі його представника;
- 15.08.2018 - відповідь прокурора № 7-2/3574вих-18 від15.08.2018 на відзив.
25 вересня 2018 року в судове засідання з'явились прокурор та повноважний представник позивача, яких суд заслухав.
Представники відповідачів у судове засідання не з'явилися.
Відповідач-2 про причини нез'явлення суд не повідомив, хоча про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка про отримання 06.08.2018 копії ухвали Господарського суду Миколаївської області від 27.07.2018 у справі № 915/731/18 на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 5400133853444.
За результатами проведеного судового засідання 25 вересня 2018 року суд постановив ухвалу про продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 днів (до 25 жовтня 2018 року включно) та відкладення підготовчого засідання на 23 жовтня 2018 року об 11 год. 00 хв.
17.10.2018 до господарського суду від відповідача-1 надійшла заява б/н від 04.10.2018 (вх. № 13458/18) про приєднання доказів до матеріалів справи.
Станом на момент проведення судового засідання від учасників справи інших, крім вищевказаних, заяв як по суті справи, так і з процесуальних питань до суду не надходило.
Відповідач-2 правом, передбаченим ст. 165 Господарського процесуального кодексу України щодо оформлення відзиву на позовну заяву, не скористався, вимоги суду щодо надання відзиву не виконав, про причини невиконання вимог суду не повідомив.
23 жовтня 2018 року в судове засідання з'явились прокурор та повноважний представник позивача.
Представники відповідачів у судове засідання не з'явилися.
Відповідач-2 про причини нез'явлення суд не повідомив, хоча про час та місце проведення судового засідання вважається повідомленим належним чином.
Так, копія ухвали Господарського суду Миколаївської області від 25.09.2018 у справі № 915/731/18, направлена на адресу місця знаходження відповідача-2, повернута до суду відділеннями поштового зв'язку з відміткою причини повернення “за закінченням встановленого строку зберігання” (поштове відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 5400134356029).
Судом перевірено відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо адреси місця знаходження відповідача-2 та встановлено, що процесуальний документ надіслано зазначеній юридичній особі в порядку, визначеному чинним процесуальним законодавством.
Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Судом здійснено усі заходи щодо повідомлення належним чином відповідача-2 про дату, час та місце проведення судового засідання.
Отже, суд дійшов висновку, що відповідач-2 вважається повідомленим про час і місце розгляду судом даної справи.
У підготовчому судовому засіданні суд: заслухав присутніх прокурора та представника позивача і долучив до матеріалів справи наданий прокурором адресований Військовому прокурору Миколаївського гарнізону рапорт від 22.10.2018 з додатками.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-202 ГПК України, з урахуванням особливостей підготовчого засідання.
Відповідачі своїх повноважних представників у судові засідання 25.09.2018 та 23.10.2018 не направляли, відповідач-2 про причини нез'явлення свого представника суд не повідомив, хоча про час та місце проведення судових засідань був повідомленим належним чином.
Згідно ч. 3 ст. 202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки у судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення про причини неявки; повторної неявки у судове засідання учасника справи незалежно від причин неявки.
За вказаних обставин, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності представників відповідачів.
За змістом статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
У судовому засіданні суд заслухав прокурора та представника позивача і з'ясував, що станом на 23 жовтня 2018 року ані прокурор, ані позивач від позову не відмовляється, відповідач-1 позов не визнає, а відомості щодо визнання позову відповідачем-2 у суду відсутні.
Таким чином, судом остаточно визначено предмет спору, характер спірних правовідносин, позовних вимог та склад учасників судового процесу.
Під час підготовчого провадження сторони не повідомили суд про бажання укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.
Прокурор та представник позивача підтвердили, що повідомили суду про всі обставини справи, які їм відомі та надали усі докази, наявні в їх розпорядженні, на які прокурор посилається у позові.
Отже, суд дійшов висновку, що за час підготовчого провадження у даній справі були вирішені питання, зазначені у частині другій статті 182 ГПК України, тому вважає за можливе закрити підготовче засідання.
Відповідно до п. 3 ч. 2, ч. 5 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Суд з'ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Відповідно до змісту ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, зокрема: сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов'язків.
Таким чином, за результатами проведеного судового засідання, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті з повідомленням учасників справи про дату, час і місце проведення наступного судового засідання.
Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 185, 233 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити підготовче провадження у справі № 915/731/18.
2. Призначити справу № 915/731/18 до судового розгляду по суті на 22 листопада 2018 року о 10 год. 15 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду
за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх.
Суддя О.Г. Смородінова