Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, веб-сайт: http://zt.arbitr.gov.ua
"18" жовтня 2018 р. м. Житомир Справа № 906/564/18
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Терлецької-Байдюк Н.Я.
секретар судового засідання: Стретович Н.К.
за участю представників сторін:
від позивача: не прибув;
від відповідача: не прибув;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом Приватного підприємства "Атомагістраль" (
до Служби автомобільних доріг у Житомирській область
про стягнення 341400 грн.71 коп.
Приватним підприємством "Автомагістраль" пред'явлено позов до Служби автомобільних доріг у Житомирській області про стягнення 341400,71грн. боргу за виконані роботи.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору №108 від 13.12.2013 на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Радомишль - Замок Радомисль Житомирська область.
Позивач в судове засідання не прибув. 17.10.2018 на адресу суду від представника ПП "Автомагістраль" надійшла заява про розгляд справи без участі представника позивача, зважаючи на необхідність останнього 18.10.2018 брати участь у розгляді кримінального провадження у Київському апеляційному суді. Вказує, що оскільки позиція позивача була детально викладена у вступному слові в підготовчому судовому засіданні та обґрунтована у позовній заяві, а доводи відповідача спростовані у відповіді на відзив, який поданий суду, просить суд визнати причину неявки представника позивача поважною та здійснювати розгляд справи без участі представника ПП "Автомагістраль". Позовні вимоги підтримує повністю та просить задовольнити їх у повному обсязі.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що у грудні 2013 року між Службою автомобільних доріг у Житомирській області та Приватним підприємством "Автомагістраль" було укладено договір №108 на закупівлю послуг, за яким позивач зобов'язався надати послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Радомишль - Замок Радомисль, Житомирська область (п.1.1., п.1.2 договору). Зазначеним договором також було передбачено, що до виконання вказаних робіт позивач має право залучати інших осіб на умовах субпідряду. З огляду на наведені договірні положення 19.12.2013 між ПП "Автомагістраль" та Товариством з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірма "Західтрансбуд" було укладено договір субпідряду №108-13/С на надання послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Радомишль-Замок Радомисль, Житомирська область. Субпідрядником виконані роботи були пред'явлені підряднику для прийняття і оплати лише у квітні 2016, у результаті чого між сторонами виник судовий спір. Рішенням Господарського суду Київської області від 30.11.2017 у справі №911/3482/16, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.02.2018, позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з Приватного підприємства "Автомагістраль" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірма "Західтрансбуд": 341400,71грн. - заборгованості, 25828,93грн. - пені, 4409,22грн. - інфляційних втрат, 4701,26грн. - 3% річних та 5645,10грн. - судового збору. Так, виконання і вартість робіт за договором від 13.12.2013 підтверджуються актом приймання виконаних будівельних робіт за червень 2014 року та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року, підписаними представником підрядника, завіреними печаткою підрядника. Таким чином, викладене вище підтверджує порушення замовником умов договору та приписів чинного законодавства України в частині прийняття та оплати виконаних виконавцем робіт на суму 341400,71грн. Враховуючи наведене, позивач, посилаючись на статті 525, 526, 629 Цивільного кодексу України, просить суд стягнути з відповідача вищенаведену суму заборгованості.
Відповідач в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений вчасно і належним чином, про що свідчить розписка представників сторін про явку в судове засідання та рекомендоване повідомлення від 24.09.2018 про вручення ухвали суду (а.с.100, 103).
Представник відповідача ОСОБА_1 (довіреність від 25.05.2018), що була присутня у судовому засіданні 19.09.2018, проти позову заперечила в повному обсязі з підстав, зазначених у відзиві (а.с.74-76). Зокрема вказала, що перелік об'єктів, що передбачені до фінансування на відповідний рік, затверджуються розпорядженням Кабінету Міністрів України. Фінансування укладеного договору на поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення Радомишль - Замок Радомисль у 2013 році було забезпечено видатками державного бюджету у повному обсязі. Генеральному підряднику ПП "Автомагістраль" всі виконані обсяги і роботи були оплачені. Неодноразові звернення до субпідрядної організації про надання документального підтвердження понесених затрат, акту приймання виконаних робіт (ф.КБ-2В), довідки про вартість виконаних робіт (ф.КБ-3) були проігноровані. Термін дії договору закінчився у червені 2014 року. Об'єкт у 2014 році також був затверджений до фінансування у повному обсязі. З вини лише субпідрядника, в порушення вимог Бюджетного кодексу України, наказів Міністерства фінансів України від 24.12.2012 №1407 "Про затвердження Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами", від 02.03.2012 №309 "Про затвердження Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України", в порушення вимог п.5 Договору послуги не були здані замовнику у період дії договору та виділених бюджетних призначень. Враховуючи, що субпідрядна організація не провела остаточну здачу робіт в межах дії договору, а пред'явила свої вимоги лише у квітні 2016 року, просить відмовити у задоволенні позову.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд
Як вбачається з матеріалів справи, 13.12.2013 між Службою автомобільних доріг у Житомирській області (замовник/відповідач) та Приватним підприємством "Автомагістраль" (підрядник/позивач) було укладено договір № 108 на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Радомишль - Замок Радомисль, Житомирська область (далі - договір) (а.с.11-15), за умовами якого замовник доручає, а підрядник зобов'язується надати послуги (надалі - послуги), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Радомишль - Замок Радомисль, Житомирська область, місце надання послуг: автомобільна дорога загального користування місцевого значення Радомишль - Замок Радомисль, Житомирська область, кількість послуг за цим договором становить 3,148 км. Склад та обсяги послуг, що доручаються підряднику, визначені кошторисною документацією у порядку, встановленому чинним законодавством України (п.1.1, п.1.2 договору).
Сума цього договору становить 9876100,32грн., у тому числі ПДВ 1646016,72грн., що станом на дату укладення договору дорівнює загальній вартості послуг (п.4.1 договору).
Згідно п.4.2 договору сума, зазначена в договорі, може бути зменшена за взаємною згодою сторін. Перегляд суми договору обґрунтовується розрахунками і оформляється сторонами шляхом укладання додаткових угод, які є невід'ємними частинами цього договору.
У випадку зміни обсягу фінансування з державного бюджету у 2013 році, вартість договору може бути зменшена шляхом укладання додаткової угоди (п.4.3 договору).
Відповідно до п.5.1 договору розрахунки проводяться шляхом оплати замовником протягом 20 банківських днів, при наявності коштів на бюджетних рахунках, після підписання сторонами акту приймання виконаних будівельних робіт (ф.КБ2в). Бюджетні та платіжні зобов'язання за договором виникають у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань. До акту приймання виконаних будівельних робіт додається довідка про вартість виконаних послуг (ф.КБ-3).
За умовами п.6.1 договору здача-приймання виконаних робіт (послуг) здійснюється відповідно до вимог нормативних актів. Здача-приймання робіт (послуг) оформляється ОСОБА_2 приймання виконаних будівельних робіт (ф.КБ-2в) та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт (та витрат) (форма №КБ-3). ОСОБА_3 приймання виконаних будівельних робіт (послуг) готує ОСОБА_2. Звірка Сторонами фактично виконаних обсягів робіт (послуг) проводиться на протязі 3 (трьох) робочих днів.
Замовник зобов'язаний протягом 5 (п'яти) робочих днів з дня одержання від ОСОБА_2 приймання виконаних будівельних робіт підписати його або надати ОСОБА_2 обґрунтовану письмову відмову від прийняття робіт (послуг) (п.6.2 договору).
У випадку обґрунтованої письмової відмови Замовника від прийняття робіт (послуг), сторони складають двосторонній ОСОБА_2 з переліком необхідних доопрацювань та строків їх виконання. ОСОБА_2 зобов'язаний усунути визначені таким актом недоліки за власний рахунок у строки згідно з ОСОБА_2 (п.6.3 договору).
Згідно п.7.1 договору строки надання послуг: грудень 2013 року - червень 2014року.
Строки надання послуг можуть змінюватися за згодою сторін шляхом підписати додаткових угод, якщо чинним законодавством не передбачено інше. Замовник може приймати рішення про уповільнення темпів надання послуг, їх зупинення або прискорення з внесенням відповідних змін у Договір.
Пунктом 8.1 сторони погодили, що підрядник має право залучити до надання послуг інших виконавців (субпідрядників) за письмовим погодженням із замовником у порядку, встановленому чинним законодавством. Укладення із іншими виконавцями контрактів не створює будь-яких правових відносин між замовником та іншими виконавцями.
Відповідно до п.15.1 договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до повного виконання ними своїх зобов'язань за цим договором.
Закінчення строку дії цього договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії цього договору, а також від виконання договору в випадках, передбачених договором та/або законодавством (п.15.3 договору).
19.12.2013 між Приватним підприємством "Автомагістраль" (підрядник) та Товариством з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірма "Західтрансбуд" (субпідрядник) укладений Договір субпідряду № 108-13/С (а.с.30-34), відповідно до умов якого в порядку та на умовах, визначених цим договором, підрядник доручає, а субпідрядник зобов'язується надати послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Радомишль - замок Радомисль Житомирська область, а підрядник зобов'язується прийняти та оплатити послуги.
Сторонами підписана Договірна ціна на послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Радомишль - замок Радомисль Житомирська область, яка становить 582826,80грн. Вказана сума також зазначена в п. 4.1 договору "Сума договору".
Згідно п.5.1 договору розрахунки проводяться шляхом оплати підрядником протягом 20 банківських днів після отримання коштів від головного розпорядника коштів Служби автомобільних доріг у Житомирській області, після підписання сторонами акту приймання виконаних будівельних робіт (ф.КБ-2в). До ОСОБА_2 приймання виконаних будівельних робіт додається довідка про вартість виконаних послуг (ф.КБ-3).
Відповідно до п.6.1 договору здача-приймання виконаних робіт (послуг) здійснюється відповідно до вимог нормативних актів. Здача-приймання робіт (послуг) оформляється актом приймання виконаних будівельних робіт (ф.КБ-2в) та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (та витрат) (форма № КБ-3). ОСОБА_3 приймання виконаних будівельних робіт (послуг) готує субпідрядник. Звірка сторонами фактично виконаних обсягів робіт (послуг) проводиться на потязі 3 робочих днів.
Згідно п. 6.2 договору підрядник зобов'язаний протягом 5 робочих днів з дня одержання від субпідрядника акта приймання виконаних будівельних робіт підписати його або надати субпідряднику обґрунтовану письмову відмову від прийняття робіт (послуг).
У випадку обґрунтованої письмової відмови підрядника від прийняття робіт (послуг), сторони складають двосторонній акт з переліком необхідних доопрацювань та строків їх виконання. Субпідрядник зобов'язаний усунути визначені таким ОСОБА_2 недоліки за власний рахунок у строки згідно з актом (п. 6.3 договору).
Відповідно до п. 7.1 договору строки надання послуг: грудень 2013 року - червень 2014 року.
Згідно п. 15.1 договору він набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до повного виконання ними своїх зобов'язань за цим договором.
На виконання умов Договору субпідряду Товариством з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірма "Західтрансбуд" виконано роботи на суму 341400,71грн., що підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2013 року та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат на цю суму.
За даними позивача, субпідрядником виконані роботи були пред'явлені підряднику для прийняття і оплати лише у квітні 2016 року, тому між сторонами виник судовий спір щодо оплати даних робіт.
Рішенням Господарського суду Київської області від 30.11.2017 у справі №911/3482/16 стягнуто з Приватного підприємства "Автомагістраль" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірма "Західтрансбуд" 341400,71грн. - заборгованості, 25828,93грн. - пені, 4409,22грн. - інфляційних втрат, 4701,26грн. - 3% річних та 5645,10грн. - судового збору. Постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.02.2018 вказане рішення залишене без змін.
Після набрання судовим рішенням законної сили між ПП "Автомагістраль" та Товариством з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірмою "Західтрансбуд" було здійснено взаємне зарахування зустрічних однорідних вимог згідно акту від 05.04.2018 (а.с.56).
26 квітня 2018 року позивачем ОСОБА_3 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2014 року за договором (ф.КБ-2в) та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року за договором (ф.КБ-3) були направлені на адресу Служби автомобільних доріг у Житомирській області з вимогою про підписання та оплату на користь ПП "Автомагістраль" вартості виконаних робіт за договором у сумі 341400,71грн. (а.с.16-27).
Однак станом на 25.06.2018 роботи прийняті не були та оплата їх не здійснена, що стало приводом для звернення з даним позовом до суду.
За змістом положень ст.526 ЦК зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст. 599 ЦК).
Стаття 610 ЦК України встановлює, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ч.1 ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до ч.1 ст.837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Відповідно до ч.1 ст.854 ЦК України якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов'язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника - достроково.
Відповідно до приписів ч. ч.1, 2 ст.838 ЦК України підрядник має право залучити до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи. У цьому разі підрядник виступає перед замовником як генеральний підрядник, а перед субпідрядником - як замовник. Генеральний підрядник відповідає перед субпідрядником за невиконання або неналежне виконання замовником своїх обов'язків за договором підряду, а перед замовником - за порушення субпідрядником свого обов'язку.
Відповідно до ч.2 ст.530 ЦК України, якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Як зазначалось вище, рішенням Господарського суд Київської області від 30.11.2017 року у справі № 911/3482/16, яке набрало законної сили, підтверджено факт виконання робіт по ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Радомишль - замок Радомисль Житомирська область на суму 341400,71грн.
Відповідно до ч.4 ст.75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у яких беруть ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини.
Таким чином, обставини, встановлені зазначеним судовим рішенням, а саме: виконання вищевказаних робіт Товариством з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірма "Західтрансбуд" та наявність обов'язку по їх оплаті з боку Приватного підприємства "Автомагістраль", є преюдиційними в силу ч.4 ст.75ГПК та не підлягають повторному доказуванню.
Відповідно до ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно ч.1 ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідачем не спростовано доводів позовної заяви.
Враховуючи, що виконання робіт за договором підтверджено належними доказами, що містяться в матеріалах справи, зауважень щодо їх якості від замовника не надходило, відсутність бюджетних коштів не є підставою для звільнення від відповідальності за неможливість виконання зобов'язання щодо оплати виконаних підрядних робіт, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення в повному обсязі.
Судові витрати відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути із Служби автомобільних доріг у Житомирській області (10014, м.Житомир, вул. Покровська, 16, код ЄДРПОУ 03451526)
на користь Приватного підприємства «Автомагістраль» (07351, Київська область, Вишгородський район, с. Синяк, вул. Київська, 68, код ЄДРПОУ 31481658):
- 341400,71грн. - боргу;
- 5121,01грн. - судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено: 24.10.18
Суддя Терлецька-Байдюк Н.Я.
Віддрукувати:
1 - в справу
2, 3 - сторонам (рек. з повід.)