79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
29.05.07 Справа№ 2/625-7/155
за позовом: Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області
до відповідача: Санітарно-епідеміологічної станції Миколаївського району Львівської області
про: стягнення 413,40 грн.
Суддя Білоус Б.О.
Секретар судового засідання
Качур Р.П.
м. Львів, вул. Личаківська, 81
Зал судового засідання № 205
Представники сторін:
від позивача: Грицак О.О., довір. № 10-499 від 19.03.07 року, Миколайська Г.І., довір. № 10-500 від 19.03.07 року
від відповідача : Борецька О.М., довір. № 714/012 від 22.05.07 року
В судовому засіданні 29.05.07 р. в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України проголошено вступну та резолютивну частини постанови, постанова у повному обсязі відповідно до ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України складена і підписана 30.05.2007 року.
Представниками сторін заявлено клопотання про відмову від фіксації судового процесу технічними засобами та дано згоду розглядати справу по суті, відповідно до ст. 121 КАС України.
До господарського суду Львівської області подано адміністративний позов Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області до Санітарно-епідеміологічної станції Миколаївського району Львівської області про стягнення 413,40 грн. економічних санкцій.
Ухвалою суду від 10.05.07 р. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду на 22.05.07 року. В судовому засіданні 22.05.07 року оголошено перерву до 29.05.07 року для вивчення і надання правової оцінки наданих сторонами доказів і прийняття потанови. Після перерви судове засідання продовжено.
В судовому засіданні 29.05.07 року позивачем позовні вимоги підтримано повністю, з підстав, викладених у позові.
Відповідач в судовому засіданні позов не визнав з підстав, викладених у відзиві (Вх. № 10402 від 25.05.07 року).
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.
Рішенням Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області № 20 від 26.02.07 року начальника державної інспекції з контролю з0а цінами вирішено вилучити у Миколаївської Санітарно-епідеміологічної станції Миколаївського району в дохід державного бюджету 413,40 грн. фінансових санкцій за завищення тарифів на роботи і послуги у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення. Дане рішення прийнято на підставі акту перевірки від 19.02.07 року № 000094, яким встановлено завищення тарифів на роботу і послуги, що надавалися Миколаївською РСЕС за період з 11.05.06 року по 01.06.06 року, оскільки в цей період СЕС керувалася попередніми тарифами, встановленими Постановою Кабінету Міністрів України від 27.08.03 року № 1351, тоді як набрали чинність тарифи встановлені Постановою Кабінету Міністрів від 11.05.06 року № 662, внаслідок чого було одержано необгрунтовану виручку -137,80 грн.
Заперечуючи позов, відповідач пояснив, що вказана Постанова № 662 поступила до нього лише 01.06.06 року і до цього він не міг знати про зміни та застосовувати нові тарифи. Названа Постанова № 662 від 11.05.06 року була опублікована в офіційному Віснику України лише 31.05.06 року № 20 та в Урядовому кур'єрі від 31.05.06 року № 100.
Позивач у своїх вимогах посилається на п. 5 Указу Президента України № 503/97 від 10.06.1997 року за яким нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України набрав чинності з моменту їх прийняття. Проте, п. 3 цього Указу - громадяни, державні органи, підприємства, установи, організації під час здійснення своїх прав і обов'язків повинні застосовувати закони України і інші нормативні акти Президента України і Кабінету Міністрів України, опублікованих в офіційних друкованих виданнях або одержані в установленому порядку від органу, який їх видав.
Тому застосовувати нові (змінені) тарифи на роботи і послуги, встановлені Постановою Кабінету Міністрів № 662 від 11.05.06 року відповідач набув можливість лише з дня їх опублікування або одержання. Відповідачем -Миколаївською районною санітарно-епідеміологічною станцією отримано постанову Кабінету міністрів від 11.05.6 роу № 662 від обласної санітарно-епідеміологічної станції листом № 2482/022 від 31.05.07 року лише 01.06.06 року, і з цього часу платні послуги РСЕС надаються у відповідності з новими розцінками.
Відповідно і застосування фінансових санкцій за період до одержання відповідачем Постанови є протиправним.
Виходячи з наведеного, підстав для задоволення позову в суду немає.
На підставі вищенаведеного та керуючись п. 7 Прикінцевих та Перехідних Положень ст.ст. 4, 6, 14, 17, 104, 158, 162, 163, 167 п. 4 ст. 259 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-ІV, господарський суд, -
В позові відмовити.
Суддя