Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
22 жовтня 2018 р. Справа №200/10544/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову громадянина В'єтнаму ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_1, ІПН - НОМЕР_1), громадянина В'єтнаму ОСОБА_3 (місце реєстрації: АДРЕСА_1, ІПН - НОМЕР_1) до Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області (ЄДРПОУ - 37841728, юридична адреса: 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Митрополитська буд.20, фактичне місцезнаходження: 87515, Донецька область, м.Маріуполь,вул.Георгіївська, 30а) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивачі, громадяни Вєтнаму ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області, в якому просять суд:
- визнати дії Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_2, в обміні посвідки серії НОМЕР_2 від 06.10.2010 року на постійне проживання в Україні, виданої Кіровським ВГІРФО ГУМВС України в Донецькій області на посвідку нового зразка - протиправними;
-визнати дії Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_3, в обміні посвідки серії НОМЕР_3 від 06.10.2010 року на постійне проживання в Україні, виданої Кіровським ВГІРФО ГУМВС України в Донецькій області на посвідку нового зразка - протиправними;
- зобов'язати Головне управління державної міграційної служби України в Донецькій області здійснити обмін ОСОБА_2, посвідки серії НОМЕР_2 від 06.10.2010 року на постійне проживання в Україні, виданої Кіровським ВГІРФО ГУМВС України в Донецькій області на посвідку нового зразка;
- зобов'язати Головне управління державної міграційної служби України в Донецькій області здійснити обмін ОСОБА_3, посвідки серії НОМЕР_3від 06.10.2010 року на постійне проживання в Україні, виданої Кіровським ВГІРФО ГУМВС України в Донецькій області на посвідку нового зразка.
Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України з огляду на наступне.
Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Суд зазначає, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI).
Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду (стаття 2 Закону).
Наведені норми кореспондують із приписами частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено обов'язок додання до позову документу про сплату судового збору.
Судовий збір згідно з частиною першої статті 3 Закону № 3674-VI справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1762 грн.
Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: фізичною особою ставка судового збору встановлена - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до абзацу 2 частини 7 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Як вбачається з матеріалів справи, позов подано двома позивачами громадянами В'єтнаму ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та ними сплачено судовий збір: квитанція ПриватБанку від 10.10.2018 року № 0.0.1154465847.1 на суму 352,40 грн.(прізвище, імя та по-батькові - ОСОБА_3) та квитанція ПриватБанку від 10.10.2018 року № 0.0.1154450489.1 на суму 352,40 грн.(прізвище, імя та по-батькові - ОСОБА_2).
За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом доплати судового збору у розмірі по 352 (триста п'ятдесят дві) гривні 40 копійок (кожному позивачу окремо) за наступними реквізитами: отримувач коштів Слов'янське УК/м.Слов'янськ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34318206084034, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) та надання суду оригіналу документу про сплату судового збору у визначеному розмірі.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
В контексті викладеного, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачам строку для усунення недоліків, шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у визначеному розмірі.
Керуючись, ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов громадян В'єтнаму ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у визначеному розмірі.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивачів права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Кочанова П.В.