іменем України
Справа № 285/3718/18
провадження № 1-кс/0285/1168/18
22 жовтня 2018 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за вх. № 19384/18 від 09.10.2018 року на бездіяльність прокурора Романівського відділу Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області,
встановив:
09.10.2018 року в адресу Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області надійшла скарга, у якій ОСОБА_4 та ОСОБА_5 фактично просили зобов'язати прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області внести до ЄРДР повідомлення про злочин на підставі їх заяви від 08.08.2018 року та надати витяг з ЄРДР.
В обґрунтування скарги вказували, що 08.08.2018 року вони звернулися до прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області із заявою про систематичне вчинення проти них кримінальних проваджень, передбачених ст. ст. 364, 382 КК України, начальником СВ Романівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 (а.с.1).
У судовому засіданні ОСОБА_4 та ОСОБА_5 скаргу підтримали, яку просили задовольнити.
Прокурор у судовому засіданні скаргу не визнала, просила відмовити у її задоволенні. Вказувала на те, що 15.08.2018 року скаржникам була надана відповідь на їх звернення від 08.08.2018 року.
Слідчий суддя, заслухавши скаржників, прокурора, дослідивши письмові матеріали справи, прийшов до наступного.
За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Крім того, відповідно до узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування ( лист від 12.01.2017 року № 9-49/0/4-17) слідує наступне. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Встановлено, що 08.08.2018 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області із заявою про систематичне вчинення проти них кримінальних проваджень, передбачених ст. ст. 364, 382 КК України, начальником СВ Романівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 (а.с.5).
15.08.2018 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Новоград-Волинською місцевою прокуратурою направлена відповідь на їх звернення від 08.08.2018 року.
Не погодившись із прийнятим рішенням у серпні 2018 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до Романівського районного суду Житомирської області з відповідною скаргою. За результатами розгляду скарги, ухвалою суду від 23.08.2018 року у справі № 290/825/18, остання була їм повернута з тих підстав, що має подаватися до суду за місцем розташування Новоград-Волинської місцевої прокуратури.
Ухвалою Апеляційного суду Житомирської області від 26.09.2018 року дана ухвала залишена без змін.
З урахуванням даних обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дана скарга подана у строки, встановлені КПК України.
Щодо розгляду скарги по суті, то слідчий суддя виходить з наступного.
Враховуючи те, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до Новоград-Волинського місцевої прокуратури у порядку, визначеному КПК, та повідомили про відомі їм факти протиправних діянь, однак у порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України такі дані до ЄРДР не внесено у встановлений законом строк, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 39, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області внести до ЄРДР повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 08.08.2018 року та надати заявникам витяг з ЄРДР, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України.
Ухвала є остаточною та оскарження не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1