Копія :
Справа № 2-а-325/09
2 березня 2009 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого судді Білера П.П.
при секретарі Хмарській К.Ф.
з участю представника відповідача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Охтирка адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною по ненарахуванню пенсії в повному обсязі та зобов»язання здійснювати нарахування пенсії відповідно до норм чинного законодавства України, суд
10 січня 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, яким просив визнати незаконною бездіяльність Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області по ненарахуванню та недовиплати додаткової щомісячної пенсії відповідно до Ст. ст. 50 та 54 Закону України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у редакції від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, з нарахуванням та виплатою йому щомісячної пенсії як інваліду ІІІ групи 1 категорії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, 6 мінімальних пенсій за віком у зв”язку з інвалідністю та 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до Ст. 13 Закону України ?ро статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”; зобов”язати Управління пенсійного фонду України в Сумській області здійснювати нарахування додаткової щомісячної пенсії відповідно до Ст. ст. 50 та 54 Закону України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у редакції від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, як інваліду ІІІ групи 1 категорії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, 6 мінімальних пенсій за віком у зв”язку з інвалідністю та 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до Ст. 13 Закону України ?ро статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”; зобов”язати Головне управління пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перахунок заборгованості по додатковій пенсії за 2007 та 2008 роки з урахуванням застосування вимог Ст. ст. 50 та 54 Закону України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у редакції від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, як інваліду ІІІ групи 1 категорії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, 6 мінімальних пенсій за віком у зв”язку з інвалідністю та 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до Ст. 13 Закону України ?ро статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та виплатити йому дану заборгованість.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, в позовній заяві ОСОБА_2 вказав, що він являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і відповідно до посвідчення серії А № 097280, виданого 25 жовтня 2001 року, має пільги і компенсації, встановлені Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Крім того, відповідно до посвідчення серії Б № 567909, виданого 12 листопада 2001 року ВФРЕ УМВС в Сумській області, він є інвалідом ІІІ групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни, на що розповсюджуються Закон України ?ро статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”. Він перебуває на обліку в Головному управління пенсійного фонду України в Сумській області з 1 січня 2007 року і по теперішній час. За останні роки пенсія нараховується та виплачується йому у занижених розмірах, про що він неодноразово звертався до Управління ПФУ в Сумській області із заявою про перерахунок, але отримував відмову в цьому.
Позивач в судове засіданні не з'явився, надав суду заяву, в якій свої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить справу слухати без його участі.
Представник відповідача ОСОБА_1 вважає позовні вимоги ОСОБА_2 необґрунтованими та в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в Головному управлінні, як одержувач пенсії по ІІІ групі інвалідності, захворювання, пов'язане з виконанням службових обов'язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, призначеної на умовах Закону України ?ро пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ із грошового забезпечення, до складу якого враховані посадовий оклад за посадою, військове звання, процентна надбавка за вислугу років, додаткові види грошового забезпечення і премія. Разом з тим, позивач 25 листопада 2008 року звернувся до Головного управління пенсійного фонду із заявою про перерахунок пенсії відповідно до Закону України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ. Але йому було відмовлено, так як неможливо пенсію, призначену за Законом України ?Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” перерахувати за Законом України ? Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, перерахунок пенсії можливо здійснити лише на умовах та в порядку, що встановлені Законом України ?ро пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, тобто тим законом, на підставі якого призначена пенсія ОСОБА_2
Суд, проаналізував матеріали справи, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що в позовних вимогах ОСОБА_2 слід відмовити, зі слідуючих підстав.
ОСОБА_2 отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України ?Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ, тому перерахунок даної пенсії можливо провести лише за наявності підстав для перерахунку пенсії, передбачених ч. 3 Ст. 63 Закону України ?Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”. Даною статтею визначено, що усі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв”язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв”язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій. Таким чином, на момент звернення позивача до головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області законодавчо визначених підстав для перерахунку його пенсії не існувало.
Пенсія ОСОБА_2 призначена на підставі Закону України ?Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, а тому виключається можливість застосування Ст. 54 Закону України ?Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, яка визначає право на інший вид пенсії. Отже, положення про максимальний розмір пенсії, визначений Ст. 54 Закону України ?Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” неможливо застосувати у випадку призначення пенсії за Законом України ?Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.
Таким чином , суд вважає , що в позові ОСОБА_2 необхідно відмовити за необґрунтованістю вимог.
На підставі викладеного, керуючись Ст. ст. 24, 50, ч.3 ст. 63 Закону України ?ро пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, Ст. ст. 159 - 163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні позову ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною по ненарахуванню пенсії в повному обсязі та зобов»язання здійснювати нарахування пенсії відповідно до норм чинного законодавства України, відмовити за необґрунтованістю вимог.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складання в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Охтирського
міськрайонного суду ОСОБА_3
З оригіналом згідно: підпис
ОСОБА_2
М. Охтирка,
пров. Дніпропетровський, 10/34
Сумської області
Головному Управлінню
Пенсійного фонду України
В Сумській області
ОСОБА_4, вул. Пушкіна,1
№2-а-325/09 від 03.03.2009 р.
Направляю копію постанови №2-а-325/09 від 03.03.2009 р. , що не набрала законної сили , для відому.
Додаток : копія постанови.
Суддя: Білера П.П.
ОСОБА_2
М. Охтирка,
пров. Дніпропетровський, 10/34
Сумської області
Головному Управлінню
Пенсійного фонду України
В Сумській області
ОСОБА_4, вул. Пушкіна,1
№2-а-325/09 від 03.03.2009 р.
Направляю копію постанови №2-а-325/09 від 03.03.2009 р. , що не набрала законної сили , для відому.
Додаток : копія постанови.
Суддя: Білера П.П.
Справа № 2-а-325/09
2 березня 2009 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого судді Білера П.П.
при секретарі Хмарській К.Ф.
з участю представника відповідача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Охтирка адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною по ненарахуванню пенсії в повному обсязі та зобов»язання здійснювати нарахування пенсії відповідно до норм чинного законодавства України, суд
В задоволенні позову ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною по ненарахуванню пенсії в повному обсязі та зобов»язання здійснювати нарахування пенсії відповідно до норм чинного законодавства України, відмовити за необґрунтованістю вимог.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складання в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Охтирського
міськрайонного суду ОСОБА_3