Справа № 163/1980/18
Провадження № 2-а/163/112/18
19 жовтня 2018 року місто Любомль
Любомльський районний суд Волинської області в складі головуючого судді Чишія С.С., розглянувши в письмовому провадженні позовну заяву ОСОБА_1(місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) до інспектора СРПП Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2(місцезнаходження: вулиця Каштанова 15, селище Ратне Волинської області) про визнання протиправною і нечинною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
Позивач просить визнати протиправною і нечинною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.1 ст.126 КУпАП серії НК №111820 від 07.10.2018 року.
Позовна заява підлягає направленню за територіальною підсудністю з таких підстав.
Згідно із ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Позивач своїм місцем проживання зазначив місто Ковель Волинської області, місцем знаходження відповідача - селище Ратне Волинської області.
Згідно із ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування фізичної особи - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.
Подаючи позов до Любомльського районного суду як найбільш територіально зручного йому адміністративного суду, позивач підставою свого рішення зазначив місце знаходження свого робочого місця в селі Римачі Любомльського району(при цьому помилково послався на ст.19 КАС України в попередній редакції кодексу).
Однак доказів свого перебування на території Любомльського району в розумінні Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та ст.25 КАС України позивач не надав; законні ж підстави вважати таким перебуванням його працевлаштованість в Любомльському районі відсутні.
Викладена в ст.25 КАС України норма щодо місцезнаходження стосується юридичної особи або фізичної особи-підприємця. Доказів свого місцезнаходження в селі Римачі Любомльського району як підприємця позивач не надав.
Таким чином, жодних законних підстав для розгляду позову Любомльським районним судом не встановлено.
Згідно із п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Отже, справа підлягає направленню до належного адміністративного суду за територіальною підсудністю. Оскільки пріоритетним в цьому випадку визначається місце проживання позивача, справу слід направити Ковельському міськрайонному суду.
Керуючись ст.ст.25, 248, 286 КАС України,
Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2 про визнання протиправною і нечинною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення передати для розгляду Ковельському міськрайонному суду Волинської області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її складення через Любомльський районний суд.
Головуючий: суддя С.С.Чишій