Справа № 163/1987/18
Провадження № 2-а/163/114/18
19 жовтня 2018 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області С.С.Чишій, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника відділення інспекторів прикордонної служби ВПС «Новогрузьке» Луцького прикордонного загону ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
Позивач просить скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення за ознаками ст.202 КУпАП №402011 від 04.10.2018 року.
Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Згідно із ч.ч.5-8 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються:
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Як вбачається з позовної заяви, в ній позивачем не підтверджено факту неподання аналогічного позову, чим порушено вимоги п.11 ч.5 ст.160 КАС України.
Відповідно до ч.ч.4, 6 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
До заяви позивачем додано документи і вказано їх перелік. В той же час ст.94 КАС України встановлює певні вимоги до документів як письмових доказів.
Зокрема, згідно із ч.ч.2-5 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Як вбачається з доданих до позовної заяви документів, всі вони подані в копіях, при цьому такі копії не засвідчені або ж позивачем не підтверджено відповідність копії оригіналу.
Такі недоліки свідчать про недодержання позивачем положень п.8 ч.5 ст.160 ЦПК України.
Оскаржувана постанова датована 04.10.2018 року.
Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Отже, строк оскарження постанови в справі про порушення митних правил збігав 14.10.2018 року.
Згідно із ч.ч.1, 2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Позовну заяву ОСОБА_1 датував 16.10.2018 року, подав її в канцелярію суду того ж дня, отже - поза строком звернення до суду. Клопотання про визнання причин пропуску звернення до суду поважними позивач не подав, належними доказами їх не підтвердив.
Тим самим, позивач не додержав вимог ч.6 ст.161 КАС України.
Згідно із ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Отже, встановлено підстави для залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків: приєднання до позовної заяви письмових доказів в оригіналах або в належно засвідчених копіях; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову(позовів) до цього ж відповідача(відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; подання заяви про поновлення вказаного строку і підтвердження поважності причин його пропуску.
Керуючись ст.ст.169, 248 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника відділення інспекторів прикордонної служби ВПС «Новогрузьке» Луцького прикордонного загону ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху і надати позивачу для усунення її недоліків 10-денний строк з дня вручення цієї ухвали.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області ОСОБА_3