65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"16" жовтня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/3307/16
Господарський суд Одеської області у складі колегії суддів: головуючий суддя Смелянець Г.Є., суддя Малярчук І.А., суддя Невінгловська Ю.М.
при секретарі судового засідання Орлов О.О.
розглянувши у підготовчому засіданні справу №916/3307/16
за позовом Державного підприємства "Морський торговельний порт "Южний"
до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія ДОРСЕРВІС"
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Міністерство інфраструктури України, 2) Одеська обласна державна адміністрація
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Служба автомобільних доріг в Одеській області
про стягнення 27428,91 грн.
за зустрічним позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія ДОРСЕРВІС"
до Державного підприємства "Морський торговельний порт "Южний"
про визнання недійсним нікчемного договору
за участю представників:
від позивача за первісним позовом: ОСОБА_2, довіреність від 10.07.2018р. №103-13/17
від відповідача за первісним позовом: ОСОБА_3, довіреність від 10.10.2018р. №181001
від третьої особи (Міністерство інфраструктури України): ОСОБА_2, довіреність від 05.01.2018р.
від третьої особи (Одеська обласна державна адміністрація): не з'явився
від третьої особи (Служба автомобільних доріг в Одеській області): ОСОБА_4, довіреність від 25.09.2018р.
ДП «МТП «Южний» звернулось до господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з ТОВ «БК «Дорсервіс» 27428,91 грн., з яких: 14252,40 грн. - основний борг, 3606,44 грн. - пеня, 997,66 грн. - штраф, 7755,23 грн. - інфляційне збільшення, 817,18 грн. - 3% річних.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконання відповідачем своїх зобов'язань за договором №133-31/2 про встановлення строкового платного земельного сервітуту від 20.10.2011р. щодо повної та своєчасної оплати за право проїзду на транспортному засобі на наявній під'їзній дорозі.
У відзиві на позовну заяву за вх.№8/17 від 03.01.2017р. відповідач за первісним позовом просить суд відмовити у задоволенні позову з посиланням при цьому на те, що під'їзна дорога знаходиться на балансі Служби автомобільних доріг в Одеській області Міністерства інфраструктури України у складі автодороги Т 16-06 Одеса-Южний з під'їздами до порту «Южний». При цьому постановою КМУ «Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення» від 18.04.2012р. №301 автомобільній дорозі «Одеса-Южний» М-28 протяжністю 49 км з під'їздами надано статус міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення.
22.03.2017р. за вх.№742/18 господарським судом одержано зустрічну позовну заяву, в якій ТОВ «БК «Дорсервіс» просить суд визнати недійсним з моменту укладення нікчемний договір №133-31/2 про встановлення строкового платного земельного сервітуту від 20.10.2011р., укладеного між ДП «МТП «Южний» та ТОВ «БК «Дорсервіс».
Зустрічну позовну заяву обґрунтовано посиланням на те, що спірна під'їзна дорога має статус міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення, державне управління якої здійснює Державна служба автомобільних доріг України, а тому позивач безпідставно вимагає плату за використання земельної ділянки на підставі сервітуту.
24.04.2017р. за вх.№6415/17 господарським судом одержано лист Фонду державного майна України, з якого вбачається, що за даними, які були надані Фонду суб'єктами управління, в Єдиному реєстрі об'єктів державної власності обліковується нерухоме державне майно:
- «Одеса-Южний-/М-14/ км 13+914-км 50-312 з під'їздами км 0+000-км 5+300» розміром 49000 пог. м, яке перебуває на балансі Служби автомобільних доріг в Одеській області;
- «під'їзна дорога» розміром 5300 пог. м за місцезнаходженням: Одеська обл., м. Южне, вул. Берегова,13/1, яке перебуває на балансі ДП «МТП «Южний».
У відзиві на зустрічну позовну заяву за вх.№16068/18 від 08.08.2018р. ДП «МТП «Южний» просить відмовити у задоволенні зустрічного позову з посиланням на спірна під'їзна дорога належить на праві господарського відання ДП «МТП «Южний».
У письмових поясненнях за вх.№3796/18 від 15.02.2018р. позивач за первісним позовом зазначає, що загальна довжина дороги «Одеса-Южний з під'їздами» складає 49 км, тобто до зазначеної довжини входить також і довжина під'їздів, з чого вбачається, що із зазначеного переліку виключено під'їзди до позивача, а саме: під'їзд до порту Южний протяжністю 11,9 км, під'їзд до порту Южний /нафтотермінал/ протяжністю 5,3 км. Тому на думку, позивача спірна автодорога (під'їзд до порту) не внесена до переліку-2012, оскільки загальна довжина дороги «Одеса-Южний з під'їздами» складає 49 км.
12.10.2018р. за вх.№2-5123/18 господарським судом одержано клопотання про призначення експертизи, в якому ДП «МТП «Южний» просить суд призначити у справі судову будівельно-технічну експертизу, на розгляд якої поставити наступні питання:
1) Скільки всього під'їзних автомобільних доріг існує від автомобільної дороги Одеса - Южний з під'їздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) до ДП «МТП «Южний»?
2) Яка протяжність кожної такої (виявленої) під'їзної автомобільної дороги від автомобільної дороги Одеса - Южний з під'їздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) до ДП «МТП «Южний» з визначенням початку та кінця відліку?
3) Яка ширина під'їзної автомобільної дороги, сполученням від автомобільної догори Одеса - Южний з під'їздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до ДП «МТП «Южний»?
4) Чи знаходиться нафто термінал (МНТ «Південний» філії ПМН ПАТ «Укртранснафта») вздовж автомобільної дороги (під'їзного шляху), сполученням від автомобільної дороги Одеса - Южний з під'їздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до під'їзду до ДП «МТП «Южний»?
5) Зі сторони якого під'їзного шляху до ДП «МТП «Южний» (від автомобільної дороги Одеса - Южний з під'їздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) є можливість підїзду до нафто терміналу (МНТ «Південний» філії ПМН ПАТ «Укртранснафта»)?
6) Чи знаходиться ТОВ «БК Дорсервіс» вздовж автомобільної дороги (під'їзного шляху), сполученням від автомобільної дороги Одеса - Южний з під'їздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до під'їзду до ДП «МТП «Южний»?
7) До якої категорії доріг за своїми технічними умовами відноситься під'їзна автомобільна дорога, сполученням від автомобільної дороги Одеса - Южний з під'їздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до ДП «МТП «Южний»?
Проведення експертизи ДП «МТП «Южний» просить доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_5 Міністерства юстиції України.
У відзиві на клопотання ДП «МТП «Южний» про призначення експертизи за вх.№20991/18 від 16.10.2018р. ТОВ «БК «Дорсервіс» просить відмовити у задоволенні клопотання ДП «МТП «Южний» про призначення експертизи з посиланням на те, що питання, які викладені в клопотання про призначення експертизи у справі №916/3307/16 фактично повторюють питання, які викладені в ухвалі господарського суду Одеської області від 10.07.2012р. у справі №5017/656/2012 за позовом ДП «МТП «Южний» до Служби автомобільних доріг в Одеській області, Міністерства інфраструктури про визнання права власності, тобто вуже був наданий висновок експерта з тих самих питань, що викладені в клопотання ДП «МТП «Южний» про призначення експертизи.
Окрім того, 16.10.2018р. за вх.№2-5160/18 господарським судом одержано клопотання про призначення експертизи, в якому ТОВ «БК «Дорсервіс» просить суд призначити у справі судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:
- Чи входить до складу міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний»/М-14/ з під'їздами індекс М-28 протяжністю 81,6 км під'їзд від с. Воронівка до ДП «МТП «Южний»?
- Визначити протяжність під'їзду міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний»/М-14/ з під'їздами індекс М-28 протяжністю 81,6 км від с. Воронівка до ДП «МТП «Южний»?
- Чи має ТОВ «БК «Дорсервіс» інший під'їзд автомобільним транспортом до своєї земельної ділянки, крім під'їзду міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний»/М-14/ з під'їздами індекс М-28 протяжністю 81,6 км під'їзд від с. Воронівка до ДП «МТП «Южний»?
Проведення експертизи ТОВ «БК «Дорсервіс» просить доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_5 Міністерства юстиції України.
У підготовчому засіданні 16.10.2018р. представниками ДП «МТП «Южний» та ТОВ «БК «Дорсервіс» надані усні пояснення, згідно з якими останні підтримують свої посилання, якої викладені у відповідних письмових заявах, та просять суд призначити у справі судову будівельно-технічну експертизу.
Представник третьої особи (Міністерство інфраструктури України) у судовому засіданні підтримав клопотання ДП «МТП «Южний» про призначення у справі експертизи.
Представник третьої особи (Служба автомобільних доріг в Одеській області) у судовому засіданні підтримав клопотання ТОВ «БК «Дорсервіс» про призначення у справі експертизи.
Третю особу (Одеська обласна державна адміністрація) про дату, час і місце судового засідання повідомлено належним чином, але у підготовче засідання 16.10.2018р. третя особа не з'явилась та про причини свого нез'явлення суд не повідомила.
Розглянувши клопотання ДП «МТП «Южний» та ТОВ «БК «Дорсервіс», дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов наступних висновків.
Як встановлено господарським судом, 20.10.2011р. між ДП «МТП «Южний» (Землекористувач) та ТОВ «БК «Дорсервіс» (Сервітуарій) укладений договір №133-31/2 про встановлення строкового платного земельного сервітуту, за умовами якого земельний сервітут встановлюється відносно земельної ділянки (державний акт на право постійного користування земельною ділянкою Серія ЯЯ 205857 від 10.06.2009р., який виданий на підставі рішень Южненської міської ради від 24.04.2009р. за №1122-V від 29.05.2002р. за №34-ХХІ V). Земельний сервітут встановлюється в інтересах Сервітуарія на право проїзду на транспортному засобі по наявній під'їзній дорозі, згідно плану меж земельної ділянки загальною площе. 19599 кв.м., щодо якої встановлено земельний сервітут (додаток №2 до договору, який є невід'ємною частиною цього договору).
Також судом встановлено, що Постановою КМУ від 16.09.2015р. №712 „Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення” міжнародну автомобільну дорогу Одеса-Южний-/М-14/ з під'їздами (індекс М-28, протяжність 49 км) включено до переліку автомобільних доріг загального користування державного значення.
При цьому, ТОВ «БК «Дорсервіс», заперечуючи проти позову та звертаючись із зустрічним позовом, посилається на те, що спірна під'їзна дорога, стосовно якої встановлено сервітут, знаходиться на балансі Служби автомобільних доріг в Одеській області та входить до складу автомобільної дороги «Одеса-Южний» М-28 протяжністю 49 км з під'їздами, якій надано статус міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення.
В свою чергу ДП «МТП «Южний» посилається на те, що спірна під'їзна дорога не входить до складу автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний» М-28 протяжністю 49 км з під'їздами.
Таким чином, встановлення обставин щодо перебування спірної під'їзної дороги стосовно якої встановлено сервітут згідно договору про встановлення строкового платного земельного сервітуту №133-31/2 від 20.10.2011р. у складі міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний» М-28 протяжністю 49 км з під'їздами входить до предмету доказування у справі та потребує спеціальних знань, що в силу вимог ч.1 ст.99 ГПК України у сукупності з ненаданням жодною із сторін висновку експерта з цього питання є підставою для призначення судом експертизи.
Відповідно до ч.4 ст.99 ГПК України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.
З огляду на вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про задоволення клопотання ДП «МТП «Южний» та клопотання ТОВ «БК «Дорсервіс» та призначення у справі будівельно-технічної експертизи.
Відповідно до ч.4 ст.99 ГПК України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.
Питання, які запропоновані ДП «МТП «Южний» та ТОВ «БК «Дорсервіс» стосуються предмета доказування у даній справі, а тому, із врахуванням доводів учасників справи, які викладені у відповідних заявах по суті справи, ставляться на вирішення експертизи господарським судом.
Відповідно до ч.3 ст.99 ГПК України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд.
З огляду на досягнення сторонами згоди щодо експертної установи, господарським судом доручається проведення будівельно-технічної експертизи Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_5 Міністерства юстиції України.
Оплата за проведення даної експертизи покладається на обидві сторони у справі відповідно до переліку питань, які запропоновані кожною із сторін.
На підставі п.2 ч.1 ст.228 ГПК України у зв'язку з призначенням експертизи господарський суд вважає за необхідне скористатися правом щодо зупинення провадження у справі №916/3307/16 до одержання результатів проведення експертизи.
Керуючись ст.ст.99, 100, п.8 ч.2 ст.182, п.2 ч.1 ст. 228, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1.Клопотання Державного підприємства "Морський торговельний порт "Южний" за вх.№2-5123/18 від 12.10.2018р. задовольнити.
2.Клопотання ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія ДОРСЕРВІС" за вх.№2-5160/18 від 16.10.2018р. задовольнити.
3.Призначити у справі №916/3307/16 судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:
1) Скільки всього під'їзних автомобільних доріг існує від автомобільної дороги Одеса - Южний з під'їздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) до ДП «МТП «Южний»?
2) Яка протяжність кожної такої (виявленої) під'їзної автомобільної дороги від автомобільної дороги Одеса - Южний з під'їздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) до ДП «МТП «Южний» з визначенням початку та кінця відліку?
3) Яка ширина під'їзної автомобільної дороги, сполученням від автомобільної догори Одеса - Южний з під'їздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до ДП «МТП «Южний»?
4) Чи знаходиться нафто термінал (МНТ «Південний» філії ПМН ПАТ «Укртранснафта») вздовж автомобільної дороги (під'їзного шляху), сполученням від автомобільної дороги Одеса - Южний з під'їздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до під'їзду до ДП «МТП «Южний»?
5) Зі сторони якого під'їзного шляху до ДП «МТП «Южний» (від автомобільної дороги Одеса - Южний з під'їздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) є можливість під'їзду до нафтотерміналу (МНТ «Південний» філії ПМН ПАТ «Укртранснафта»)?
6) Чи знаходиться ТОВ «БК Дорсервіс» вздовж автомобільної дороги (під'їзного шляху), сполученням від автомобільної дороги Одеса - Южний з під'їздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до під'їзду до ДП «МТП «Южний»?
7) До якої категорії доріг за своїми технічними умовами відноситься під'їзна автомобільна дорога, сполученням від автомобільної дороги Одеса - Южний з під'їздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до ДП «МТП «Южний»?
8) Чи входить до складу міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний»/М-14/ з під'їздами індекс М-28 протяжністю 49 км під'їзд від с. Воронівка до ДП «МТП «Южний»?
9) Визначити протяжність під'їзду міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний»/М-14/ з під'їздами індекс М-28 протяжністю 49 км від с. Воронівка до ДП «МТП «Южний»?
10) Чи має ТОВ «БК «Дорсервіс» інший під'їзд автомобільним транспортом до своєї земельної ділянки, крім під'їзду міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний»/М-14/ з під'їздами індекс М-28 протяжністю 49 км під'їзд від с. Воронівка до ДП «МТП «Южний»?
4.Доручити проведення експертизи Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_5 Міністерства юстиції України (61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8А).
5.Попередити експерта про кримінальну відповідальність згідно ст.ст.384,385 Кримінального Кодексу України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків, та направити йому копію ухвали.
6.Запропонувати Державному підприємству "Морський торговельний порт "Южний"
здійснити оплату рахунку Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. ОСОБА_5 Міністерства юстиції України за проведення експертизи з 1-7 питання у 3-денний термін після його одержання та докази оплати надати до суду.
7.Запропонувати ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія ДОРСЕРВІС" здійснити оплату рахунку Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. ОСОБА_5 Міністерства юстиції України за проведення експертизи з 8-10 питання у 3-денний термін після його одержання та докази оплати надати до суду.
8.В розпорядження Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_5 Міністерства юстиції України надати господарську справу №916/3307/16.
9.Провадження у справі №916/3307/16 зупинити до одержання результатів експертизи.
Повну ухвалу складено 22.10.2018р.
Ухвала набирає чинності 16.10.2018р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку через господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.
Головуючий Г.Є. Смелянець
Суддя І.А. Малярчук
Суддя Ю.М. Невінгловська