Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про поновлення пропущеного строку звернення до суду
16 жовтня 2018 р. Справа №0540/6515/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області
про: визнання протиправною бездіяльність Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за віком з квітня 2015 року, зобов'язання Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з квітня 2015 року.
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за віком з квітня 2015 року, зобов'язання Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з квітня 2015 року.
Позивачем надано до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в обґрунтування якого зазначав, що оскільки виплата пенсії припинена з вини відповідача, отже відповідно до ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивач не обмежений будь - яким строком. Позивач вказує на те, що в даному випадку спірні правовідносини мають триваючий характер, оскільки позивач оскаржує бездіяльність (дії) відповідача щодо неправомірної невиплати пенсії й в теперішній час, тобто бездіяльність (дії), як така, на разі не вичерпала себе в часі, вона триває й нині, тому позивач не обмежений у часі зі зверненням до суду з зазначеним позовом.
Розглянувши заяву позивач зазначає наступне.
Відповідно до частини 1, 2 статті 122 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Суд зазначає, що приписами частини 2 статті 122 КАС України дійсно встановлено загальний строк звернення до суду особою за захистом своїх порушених прав, у шість місяців.
Однак, частиною 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Суд враховує, що позивач, вимоги якого, за своєю суттю, виникли у зв'язку із тим, що попередньо призначені їй суми пенсії, починаючи з квітня 2015 року, не отримані ним, а ця вимога безпосередньо спрямовані на виплату їй призначеної пенсії за минулий час, отже такі вимоги не обмежуються будь-яким строком.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду позивачем.
Керуючись ст. 122, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про поновлення про пущеного строку звернення до суду - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним адміністративним позовом до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за віком з квітня 2015 року, зобов'язання Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з квітня 2015 року.
Повний текст ухвали складено та підписано 16 жовтня 2018 року.
Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя Олішевська В.В.