Справа № 605/463/18
Іменем України
"18" жовтня 2018 р. Суддя Підгаєцького районного суду Тернопільської області Горуц Р.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Підгаєцького ВП Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1,
громадянина України,
тимчасово не працюючого,
проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2
Підгаєцького району Тернопільської області,
за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Начальником Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області в суд направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП відносно ОСОБА_1.
Змістом ч.1 ст.256 КУпАП, передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Вимогами ст.173 КУпАП, передбачено, що адміністративна відповідальність настає згідно диспозиції вказаної статті - за дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
У відповідності до вимог п.3 розділу ІV «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року №1376, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 01.12.2015 року №1496/27941 (далі Інструкції), із змісту якого вбачається, що «Справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення або місцем проживання правопорушника відповідно до ст.276 КУпАП у строки, визначені статею 277 КУпАП».
Згідно із п.6 розділу ІІ Інструкції «Усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою».
Вимогами абзацу 4 п.9 розділу ІІ Інструкції, передбачено, що у графі «особу встановлено» протоколу про адміністративне правопорушення, зазначається «назва документа, серія, №, ким і коли виданий - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія і номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства організації), що його видав.
Вимогами абзацу 6 п.9 Розділу ІІ Інструкції передбачено, що графа «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
Відповідно до вимог п.15 розділу ІІ Інструкції «До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення)».
Вивченням матеріалів справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР 023430 від 07 серпня 2017 року відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП, працівником Підгаєцького ВП БВП ГУНП в Тернопільській області, не дотримано вимог вищевказаного законодавства, зокрема не зазначено:
-прізвище, ім'я та по батькові особи, яка склала протокол;
- дата складення, вищезазначеного протоколу вказана невірно, а саме: 2017 рк, оскільки, як вбачається із змісту самого протоколу, вчинення даного адміністративного правопорушення, мало місце 07.08.2018 року;
- місце вчинення адміністративного правопорушення;
- на чию адресу правопорушник висловлювався нецензурною лайкою, а також, чи було при цьому порушено громадський порядок і спокій громадян;
- на підставі якого документа було встановлено особу правопорушника.
Водночас, на підтвердження обставин викладених у вищезазначеному протоколі про адміністративне правопорушення до матеріалів даної справи не долучено документ, який би підтверджував те, що ОСОБА_1 у вказаний в протоколі час, дійсно перебував в стані алкогольного сп'яніння.
Крім цього, встановлено, що службовою особою не виконано вимог п.11 розділу ІІ Інструкції, так як, вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 не містить даних про те, що правопорушнику роз'яснено його права.
Відповідно до п.7 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП слід повернути у Підгаєцьке ВП БВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.
На підставі наведеного, керуючись: ст.ст.173, 221, 256, 268, 277, 283 КУпАП, суд,-
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП відносно ОСОБА_1 - направити до Підгаєцького віділення поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.
Суддя: ОСОБА_2