Справа № 699/819/18
Номер провадження 3/699/340/18
Іменем України
16.10.2018 м.Корсунь-Шевченківський
Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Свитка С.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління «Держпраці» у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого та жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, працюючого начальником Корсунь-Шевченківської районної державної лікарні ветеринарної медицини (вул. Правобережна, 183, м. Корсунь-Шевченківський Черкаської області), НОМЕР_1 виданий Золотоніським МРВ УМВС України в Черкаській області 23.11.1995 року, РНОКПП НОМЕР_2, (інші відомості про особу суду невідомі),
за ч.1 ст. 41 КУпАП,
Під час проведення інспекційного відвідування Корсунь-Шевченківської районної державної лікарні ветеринарної медицини (вул. Правобережна, 183, м. Корсунь-Шевченківський Черкаської області) виявлено порушення начальником ОСОБА_1 додержання вимог законодавства про працю, а саме:
Станом на 26.04.2018 встановлено, що в 2012 році відсоток нарахування доплат за ШУП знизився з 24% до 6%, в січні 2015 в порівнянні з 2014 роком відсоток нарахування доплат за ШУП знизився з 24% до 1%, проте про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, - працівники не були повідомлені не пізніше ніж за два місяці, чим порушено вимоги ст.ст. 32, 103 КЗпП України.
Крім того, станом на 26.04.2018 встановлено, що доплата за шкідливі умови праці ОСОБА_2 - 24 % за вересень 2017 року в сумі 599,77 грн. донарахована та виплачена лише із заробітною платою працівникам за жовтень 2017, чим порушено вимоги ст. 115 КЗпП України.
Крім того, станом на 26.04.2018 встановлено, що ОСОБА_2 за липень 2017 року була нарахована індексація в сумі 62,31 грн. та за серпень 2017 року була нарахована індексація в сумі 62,31 грн., які нараховані зверху мінімальної заробітної плати, тому сума 124,62 грн. була утримана у жовтні місяці 2017 року з доплати до мінімальної заробітної плати згідно наказу № 16/1-к від 25.10.2017, чим порушено вимоги ст. 127 КЗпП України в частині видачі наказу про відрахування пізніше одного місяця з дня закінчення строку, встановленого для повернення авансу, погашення заборгованості або з дня виплати неправильно обчисленої суми.
Крім того, станом на 26.04.2018 встановлено, що з наказом № 16/1-к від 25.10.2017 ОСОБА_2 не ознайомлена під розпис, чим порушено пп. 11 п. 9 правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 18.06.2015 № 1000/5, а саме не ознайомлення з розпорядчими документами з кадрових питань (по особовому складу) вказаних у наказах осіб забезпечивши проставляння їх підписів із зазначенням дати ознайомлення на першому примірнику документа чи на спеціальному бланку.
Крім того, станом на 26.04.2018 встановлено, що ОСОБА_2 за вересень 2017 року була нарахована індексація в сумі 59,34 грн. із розрахунку 62.31 грн., а потрібно 110,67 грн. із розрахунку 116,20 грн., чим порушено вимоги п.4 Постанови КМУ № 1078.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 41 КУпАП, тобто порушення вимог законодавства про працю.
У суд ОСОБА_1 з'явився, вину визнав повністю, заяв та клопотань суду не надав, у тому числі щодо залучення захисника. Права, передбачені ст.268 КУпАП роз'яснені.
Частиною 1 ст.41 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Вчинення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, в повному обсязі підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення №ЧК-310/364/АВ/П/ПТ від 08.05.2018 року; актом інспекційного відвідування №ЧК-310/364/АВ від 08.05.2018; листом Корсунь-Шевченківської районної державної лікарні ветеринарної медицини.
Таким чином суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 в повному обсязі доказана, але відповідно до вимог ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 скоїв триваюче адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, яке виявлено 26.04.2018 року під час проведення інспекційного відвідування. Адміністративний матеріал надійшов до суду 31.07.2018 року, що 27.08.2018 року передано судді Свитці С.Л. для його розгляду, оскільки на час його надходження неможливо було розподілити вказану справу. У зв'язку з перебуванням судді у додатковій відпустці судовий розгляд адміністративного матеріалу призначено на 16.10.2018 року з викликом ОСОБА_1
Тобто, на час розгляду справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення на гр. ОСОБА_1, а тому суд закриває провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 38, 247 п. 7, 284 КУпАП,
Визнати винним ОСОБА_1у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.
В зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення на гр. ОСОБА_1за дане адміністративне правопорушення, провадження у справі закрити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Свитка С. Л.