Справа № 2-а-1358/11
Провадження № 6-а/692/1/18
18.10.2018
18 жовтня 2018 року Драбівський районний суд Черкаської області в складі головуючого судді Чепурного О.П., при секретарі Бубир В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Драбів заяву ОСОБА_1 про залучення до участі у справі правонаступника позивача у зв'язку з його смертю, видачу виконавчого листа та поновлення строку на пред'явлення його до виконання, -
До суду звернулася ОСОБА_1 з заявою про залучення до участі у справі правонаступника позивача у зв'язку з його смертю, видачу виконавчого листа та поновлення строку на пред'явлення його до виконання. Заяву мотивовано тим, що 14 березня 2017 року помер її чоловік ОСОБА_2 Після її смерті відкрилася спадщина, яку вона прийняла у встановленому законом порядку. На користь її чоловіка було прийнято судове рішення про перерахунок пенсії як особі, яка брала участь у ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС. Постанова у справі № 2-а-1358/11 від 04.05.2011 року Драбівського районного суду Черкаської області була вручена її покійному чоловіку і знаходиться в неї. Згідно даної постанови Управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області було зобов'язано провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 державної та додаткової пенсії, а також всіх виплат, передбачених ст.50, 54, 67 Закону України від 28.02.1991 № 796 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Після прийняття спадщини заявник з'ясувала, що відповідач у справі частково добровільно виконав рішення суду, здійснив перерахунок пенсії, проте, його не виплачує посилаючись на те, що Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та постановою КМУ від 03.09.2014 року № 440 передбачено погашення боргів за рішеннями судів виключено органами Держказначейства на підставі матеріалів виконавчого провадження. До заявника, як до спадкоємця, перейшов борг за даним рішенням у сумі 28447,47 грн. За життя чолові не отримав виконавчого документу та не звертався до ДВС через важку хворобу та очікування результатів розгляду апеляційної скарги, на розгляд якої його не викликали. Заявник вважає ці обставини поважними для поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Заявник в судове засідання не з'явився, в заяві просив розглянути справу без її присутності.
Представники Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області не з'явився, надав суду письмові пояснення в яких висловив думку про можливість залучення заявника по справі в якості правонаступника.
Представник УДКС України у Драбівському районі просив розглянути заяву без їх участі.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов до наступного.
З копії постанови Драбівського районного суду Черкаської області від 04.05.2011 по справі вбачаться, що судом задоволено частково позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області та зобов'язано провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 державної та додаткової пенсії, а також всіх виплат, передбачених ст.50, 54, 67 Закону України від 28.02.1991 № 796 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідно до копії свідоцтва про смерть ОСОБА_2 помер 14.05.2017 року. Заявник ОСОБА_1 отримала спадщину невиплачену пенсію по вищевказаному рішенню суду, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом від 27.03.2018 року, видане приватним нотаріусом Драбівського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_3
Стаття 52 КАС України передбачає, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Отже, враховуючи, що рішення суду на даний час не виконане, і що заявник є правонаступником по правам ОСОБА_2 суд вважає можливим провести заміну сторони позивача ОСОБА_2 на заявника ОСОБА_1 по адміністративній справі № 2-а-1358/11.
Виконання рішення суду, боржником по якому є держаний орган має свої особливості, і здійснюється без відкриття виконавчого провадження.
П.3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 року № 4901 передбачено, що виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб'єкти (в тому числі державний орган), які видані або ухвалені до набрання чинності цим Законом, подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом. Якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб'єкти, не було подано в строк, встановлений цим пунктом, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення. Відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року № 440 орган державної виконавчої служби приймає від заявника рішення суду, здійснює його облік та передає до казначейської служби для подальшого виконання. З цього випливає, що заявнику, як правонаступнику не потрібно отримувати виконавчий лист, поновлювати строк для його пред'явлення до виконавчої служби, а з метою реалізації своїх прав на отримання боргу по рішенню суду необхідно дотриматися вимог вищевказаних нормативних актів, а саме надати до виконавчої служби пакет документів разом з копією рішення суду. Норми вищевказаних Закону та Порядку вказують про те, що заявнику не може бути відмовлено через строки на звернення до державної виконавчої служби з приводу виконання рішення суду.
Враховуючи викладене, заява підлягає частковому задоволенню.
На підставі ст.52, 241-243, 248 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.
Замінити позивача ОСОБА_2 по адміністративній справі № 2-а-1358\11 за його позовом до Управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області про визначення відмови у перерахунку пенсії неправомірною та проведення перерахунку раніше призначеної пенсії на правонаступника - ОСОБА_1.
В решті вимог відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Драбівський районний суд Черкаської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Головуючий