Справа № 645/5982/18
Провадження № 1-кс/645/1969/18
17 жовтня 2018 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю заявника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
До Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, посилаючись на обставини викладені в скарзі. Заявник зазначила, що 02.10.2018 року на її телефон надійшли погрози з номеру телефону НОМЕР_1 , від особи яка представилась ОСОБА_4 , та повідомив, що разом з працівниками поліції будуть незаконно проникати в її приватну власність, шляхом злому дверей. Коли вона прибула на місце, за адресою: АДРЕСА_1 , побачила, як незнайомі люди в кількості більше 5 осіб, та особи зі зброєю, в формі працівників поліції, які незаконно та без її відома як власника, проникли на територію її приватної власності, не допускали її до приміщення, виносили з приміщення усілякі речі, які погрузили до вантажного таксі «20-40» та увезли в невідомому напрямку. Як наслідок пошкодили замок на вхідних дверях, при цьому в приміщенні на підлозі пошкодили плитку, стіни зі стелею, умивальник, дзеркало, залишили відкритими вхідні двері. Заявник неодноразово зверталась до працівників поліції, з заявою про незаконне проникнення до належного їй приміщення.
Написана нею заява від 02.10.18р., зареєстрована під №22363 ЄО та містила в собі відомості, про наявність певних осіб, дії, із доказами в підтвердження обставин, в заяві вона наполягала на внесенні до ЄРДР відомостей про правопорушення.
05.10.2018 року, коли заявник звернулась до Немишлянського відділу поліції їй стало відомо, що її заяву передано дільничним та всупереч положенням ст. 214 КПК України, відомості за фактами, викладеними в зазначеній заяві до ЄРДР внесено не було. Просила зобов'язати начальника СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 свою скаргу підтримала, просила задовольнити, надавши пояснення аналогічні викладенним в скарзі.
Представник Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги були сповіщені належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Але Немишлянським ВП ГУНП в Харківській області було надано суду витяг із ЄРДР № 12018220460002477 від 17.10.2018 року, на що заявник повідомила, що ці відомості були внесені до ЄРДР на підставі ухвали суду, по її заяві за іншими підставами.
Суд, дослідивши матеріали скарги ОСОБА_3 , вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що 02.10.2018 року заявником було подано на адресу Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області заяву від 02.10.2018 року, що підтверджується копією заяви та копією талона-повідомлення про прийняття заяви від 02.10.2018 року та реєстрації за № 22363.
Згідно ст.. 214 КПК України - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До теперішнього часу відомості до ЄРДР за вказаною заявою не внесені, відповіді на звернення заявника надано не було.
Згідно ст.. 303 ч. 1 КПК України - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст.. 306 КПК України - скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ст..307 КПК України - за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора;1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
Таким чином, враховуючи той факт, що була припущена бездіяльністьоргану досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303, 306,307 КПК України,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати слідчого Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, на розгляді якого була заява ОСОБА_3 , внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 02.10.2018 року № 22363 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1