Справа № 361/7264/17 провадження № 6-а/361/22/18
18.10.2018
«18» жовтня 2018 року м.Бровари Київської області
Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючого - судді Василишина В.О.,
за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_1,
під час розгляду у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від
12 березня 2018 року по справі № 361/7264/17 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним й скасування рішення органу місцевого самоврядування та зобов'язання вчинити дії,
21 серпня 2018 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_4 про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень за неподання звіту про виконання судового рішення, стягнення штрафу та зобов'язання встановити новий строк для подачі звіту про виконання рішення суду.
Ухвалою суду від 05 вересня 2018 року призначено судове засідання з розгляду вказаного клопотання.
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_2 - ОСОБА_4 заяву підтримав, просив її задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_3 сільської ради Броварського району Київської області - ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечила проти заяви.
Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Як вбачається із матеріалів справи 12 червня 2018 року ОСОБА_2 в особі свого представника ОСОБА_4 у порядку статті 382 КАС України звернулася до суду із клопотанням, в якому просила: - накласти на голову ОСОБА_3 сільської ради Броварського району Київської області штраф за неподання звіту про виконання судового рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 12 березня 2018 року у справі
№ 361/7264/17 у розмірі - 35 240 грн. 00 коп.; - стягнути із голови ОСОБА_3 сільської ради Броварського району Київської області на свою користь суму штрафу у розмірі - 17 620 грн.
00 коп. та на користь державного бюджету України суму штрафу у розмірі - 17 620 грн. 00 коп.; - встановити новий строк для подання звіту про виконання зазначеної постанови суду та зобов'язати ОСОБА_3 сільську раду Броварського району Київської області подати суду звіт про виконання судового рішення протягом 5 днів з дня набрання ухвалою суду законної сили.
Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 червня 2018 року заяву ОСОБА_2 про накладення на керівника суб'єкта владних повноважень штрафу за неподання суду звіту про виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 12 березня 2018 року у справі № 361/7264/17 - передано до Київського окружного адміністративного суду за предметною та територіальною підсудністю.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2018 року заява ОСОБА_2 про встановлення судового контролю у адміністративній справі
№ 361/7264/17 повернута до Броварського міськрайонного суду для доопрацювання у зв'язку з тим, що крім оригіналу ухвали суду від 20 червня 2018 року та заяви ОСОБА_2 окружному адміністративного суду місцевим судом направлені лише ксерокопії матеріалів адміністративної справи № 361/7264/17 (без надання оригінальних матеріалів справи), що унеможливлює розгляд окружним судом клопотання. Отже, заява ОСОБА_2 про встановлення судового контролю по суті не вирішена та залишається у провадженні Київського окружного адміністративного суду на підставі ухвали Броварського міськрайонного суду від 20 червня 2018 року про передачу справи за предметною і територіальною підсудністю, яка набрала законної сили.
Разом з тим, 21 серпня 2018 року ОСОБА_2 в особі свого представника ОСОБА_4 у порядку статті 382 КАС України звернулася до суду із повторним клопотанням, в якому просила: - накласти на голову ОСОБА_3 сільської ради Броварського району Київської області штраф за неподання звіту про виконання судового рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 12 березня 2018 року у справі № 361/7264/17 у розмірі від 20 до 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; - стягнути із голови ОСОБА_3 сільської ради Броварського району Київської області на свою користь штраф у розмірі 50 % від загальної суми штрафу, визначеної судом та 50 % на користь державного бюджету України; - встановити новий строк для подання звіту про виконання зазначеної постанови суду та зобов'язати ОСОБА_3 сільську раду Броварського району Київської області подати до суду звіт про виконання судового рішення.
Враховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку про залишення клопотання ОСОБА_2, поданого до Броварського міськрайонного суду Київської області 21 серпня
2018 року без розгляду, у зв'язку з тим, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває аналогічне клопотання ОСОБА_2 про встановлення судового контролю, подане до Броварського міськрайонного суду Київської області 12 червня 2018 року та передане на розгляд відповідно до ухвали суду від 20 червня 2018 року.
Частиною шостою статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самим підстав.
Виходячи з вище наведеного, клопотання ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 12 березня 2018 року у справі № 361/7264/17 (провадження № 6-а/361/22/18), подане 21 серпня 2018 року, слід залишити без розгляду.
Керуючись статтями 240, 248 КАС України, суд
Клопотання ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 12 березня 2018 року по справі № 361/7264/17 - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя В.О.Василишин