Справа № 351/2288/17
Номер провадження №1-кс/351/508/18
08 жовтня 2018 року м. Снятин
Слідчий суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,
з участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання заступника начальника СВ Снятинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області майора поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017090230000329від12.09.2017р., за ознакамикримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України, -
Заступник начальника слідчого відділення Снятинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області майор поліції ОСОБА_3 у рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017090230000329від12.09.2017р., за ознакамикримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України, звернувся до Снятинського районного суду Івано-Франківської області із клопотанням про надання дозволу на призначення та проведення позапланової документальної перевірки із застосуванням інструментально-лабораторного методу контролю господарської діяльності Заболотівської селищної ради об'єднаної територіальної громади Снятинського району Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ: 04355355, КОАТУУ: 2625255300, що розташована за адресою: селище Заболотів (вул Степана, Бандери, 3), Снятинського району Івано-Франківської області, в тому числі Іллінецького старостинського округу за період із 01.01.2012р. по 01.11.2018р. в термін з 01.11.2018р. по 14.11.2018 р., проведення якої доручити Державній екологічній інспекції в Івано-Франківській області (вул. Сахарова, 23а, м.Івано-Франківськ).
Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що 11.09.2017 року в Снятинське ВП ГУНП в області надійшли матеріали з Косівського МРВ УСБУ в Івано-Франківській області про те, що на території с. Іллінці (урочище «Зарінки») Снятинського району, Івано-Франківської області в порушення спеціальних правил, протягом тривалого часу здійснюється вивезення та складування твердих побутових відходів у значній кількості, внаслідок чого було забруднено землі та створено небезпеку для довкілля
Враховуючи викладене, на даний час виникла необхідність у проведення виїзної позапланової документальної перевірки суб'єкта господарювання щодо дотримання вимог природного законодавства Заболотівської селищної ради об"єднаної територіальної громади Снятинського району Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ: 04355355, КОАТУУ 2625255300, що розташована за адресою: селище Заболотів (вул. Степана Бандера,3), Снятинського району Івано-Франківської області
Підставою перевірки являється підозра у забруднені земель відходами шкідливими для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, оскільки лише у ході проведення перевірки можливо встановити несприятливі кількісні або якісні зміни ґрунту, що стались в результаті господарської діяльності або інших антропогенних навантажень, внаслідок проникнення у землі різних забруднюючих речовин.
З метою повного та всебічного розслідування кримінального провадження, а також для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, існує необхідність в проведенні позапланової документальної перевірки із застосуванням інструментально-лабораторного методу контролю господарської діяльності Заболотівської селищної ради об"єднаної територіальної громади Снятинського району Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ: 04355355, КОАТУУ: 2625255300, що розташована за адресою: селище Заболотів (вул Степана, Бандери, 3), Снятинського району Івано-Франківської області, в тому числі Іллінецького старостинського округу.
Проведення позапланової документальної перевірки із застосуванням інструментально-лабораторного методу контролю доручити Державній екологічній інспекції в Івано-Франківській області (вул. Сахарова, 23а, м.Івано-Франківськ).
Клопотання погоджено з процесуальним прокурором - начальником Снятинського відділу Коломийської місцевої прокуратури юристом 2 класу ОСОБА_4 .
Строки досудового розслідування ще не закінчились.
Слідчий клопотання підтримав, судове засідання просив провести без фіксування судового процесу технічними засобами про що подав заяву до суду.
Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя встановив, що у ЄРДР 12.09.2017р. внесене кримінальне провадження №12017090230000329 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України, де зазначено, що на території с. Іллінці Снятинського району в урочищі «Зарінки», в порушення спеціальних правил, протягом тривалого часу здійснюється вивезення та складування твердих побутових відходів у значній кількості, внаслідок чого було забруднено землі та створено небезпеку для довкілля.
Порядок та підстави проведення перевірок врегульовані Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».
Згідно ч. 4ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати десяти робочих днів, а щодо субєктів малого підприємництва двох робочих днів, якщо інше не передбачено законом.
Згідно із п. 2 ч. 1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» № 408 від 13.08.2014 року, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч.2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Дослідивши надані матеріали і документи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання частково, оскільки встановлені у ході досудового розслідування обставини у подальшому можуть бути використані, як докази фактів, що підлягають доказуванню у ході розслідування кримінального провадження №12017090230000329 від 12.09.2017р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України, а тому існує необхідність проведення позапланової перевірки із застосуванням інструментально-лабораторного методу контролю Заболотівської селищної ради об'єднаної територіальної громади Снятинського району Івано-Франківської області, що розташована за адресою: селище Заболотів (вул Степана, Бандери, 3), Снятинського району Івано-Франківської області, в тому числі Іллінецького старостинського округу.
В іншій частині клопотання слід відмовити за недоведеністю.
На підставі викладеного, керуючись ст. 40, 93, 132 КПК України, ч. 2ст. 124 Конституції України, Постановою КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» № 408 від 13.08.2014 року, слідчий суддя -
Клопотання задоволити частково.
Надати дозвіл на призначення та проведення позапланової документальної перевірки із застосуванням інструментально-лабораторного методу контролю господарської діяльності Заболотівської селищної ради об'єднаної територіальної громади Снятинського району Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ: 04355355, КОАТУУ: 2625255300, що розташована за адресою: селище Заболотів (вул Степана, Бандери, 3), Снятинського району Івано-Франківської області, в тому числі Іллінецького старостинського округу за період із 01.01.2012 року по 01.11.2018 року в термін з 01.11.2018 року по 14.11.2018 року.
Проведення позапланової документальної перевірки із застосуванням інструментально-лабораторного методу контролю доручити Державній екологічній інспекції в Івано-Франківській області (вул. Сахарова, 23а, м.Івано-Франківськ).
Зобов'язати Заболотівську селищну раду об'єднаної територіальної громади Снятинського району Івано-Франківської області забезпечити допуск інспекторів Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області для проведення позапланової перевірки, а також надати їм у повному обсязі документальні матеріали, необхідні для проведення перевірки.
Під час проведення позапланової документальної перевірки встановити наступні питання:
- чи зазнали землі несприятливих кількісних змін, внаслідок проникнення у землі різних забруднюючих речовин?
- чи зазнали землі несприятливих якісних змін, внаслідок проникнення у землі різних забруднюючих речовин?
- чи мається наявність критичного рівня забруднення навколишнього середовища для даної місцевості, перевищення якого становить небезпеку для здоров'я населення і стану якості середовища?
- чи мається наявність гранично допустимих шкідливих речовин в ґрунтів та інших шкідливих впливів?
- яка матеріальна шкода заподіяна природному середовищу від засмічення земельної ділянки на території с. Іллінці Снятинського району Івано-Франківської області?
Виконання цієї ухвали покласти на заступника начальника СВ Снятинського ВП ГУНП в Івано-Франківській області майора поліції ОСОБА_3 .
Дана ухвала діє протягом 30 днів з дня її постановлення.
В решті клопотання відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: підпис
Суддя Снятинського районного суду ОСОБА_1