Справа № 652/845/18
16 жовтня 2018 року суддя Високопільського районного суду Херсонської області Дамчук О.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Високопільського районного відділу ДВС ГТУЮ у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності :
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянина України, не працюючого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,
за ст.183-1 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, при примусовому виконанні виконавчого листа «№ 2-180 від 06.04.2010 року Бериславського районного суду Херсонської області про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на утримання дітей, встановлено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, а саме: Несплата аліментів на утримання дітей, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, згідно довідки-розрахунку від 01.10.2018 року, заборгованість з січня 2010 року по жовтень 2018 року становить 81379,75 грн. Вказана заборгованість не сплачена.
На підтвердження вчинення адміністративного правопорушення до протоколу про адміністративне правопорушення № 40 від 11.10.2018 року, додані довідка розрахунок про заборгованість по аліментам, копія Постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.04.2010 року відносно ОСОБА_2, копія виконавчого листа № 2-180 від 26.03.2010 року відносно ОСОБА_2.
Згідно з положеннями ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Як вбачається з матеріалів справи, постанова ВП № 18712383 про відкриття виконавчого провадження була прийнята ще 15.04.2010 року відносно ОСОБА_2 Доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 знав про відкриття виконавчого провадження та про існування заборгованості, суду не надано. Крім того заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів виникла до вступу у дію ст. 183-1 КУпАП.
Відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.183-1КУпАП настає з 06.02.2018 року, тобто з моменту введення в дію ст. 183-1 КУпАП, а відтак не має зворотної сили.
За таких обставин справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню на доопрацювання, оскільки відповідно до вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
Як вбачається із матеріалів справи про адміністративне правопорушення , заборгованість правопорушника виникла в період з січня 2010 року по жовтень 2018 року.
Разом з тим обставини вчинення правопорушення ОСОБА_1 є неконкретизовані, оскільки відповідно до вимог ст.8 КУпАП, ч.1 Особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення; ч.2 Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Також відсутні документи на підтвердження зміни правопорушником прізвища з ОСОБА_2 на ОСОБА_1.
На що необхідно звернути увагу при складенні протоколу про адміністративне правопорушення за ст.183-1 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.183 , ст.ст.33, 221, 268, 283, 287 КУпАП, суддя,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 183-1 КУпАП повернути начальнику Високопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Дамчук