Справа № 396/1508/18
Провадження № 2-о/396/59/18
Іменем України
27.09.2018 року Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області
у складі: головуючого судді Шепетько Володимир Іванович
з участю секретаря судового засідання: Корольової Ю.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Новоукраїнка Кіровоградської області цивільну справу №396/1508/18 за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Новоукраїнський районний сектор УДМС в Кіровоградській області Державної міграційної служби України, про встановлення факту, що має юридичне значення,
Представник заявника звернулась до суду із заявою про встановлення факту що має юридичне значення, заінтересована особа Новоукраїнський районний сектор УДМС в Кіровоградській області Державної міграційної служби України, в якій зазначає, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народився в с. Великі Трояни Благовіщинського (Ульяновського) району Кіровоградської області, є інвалідом 2 групи та підопічним ОСОБА_2 психоневрологічного інтернату з 13 липня 1995 року по теперішній час. Крім того, відповідно до рішення Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 23 червня 2008 року ОСОБА_1 визнано недієздатним та призначено над ним опікуном ОСОБА_2 психоневрологічний інтернат. ОСОБА_1 був направлений до ОСОБА_2 психоневрологічного інтернату з Єградківського будинку - інтернату, але документів, що посвідчували його особу, в момент зарахування його до інтернату ОСОБА_1 немав. Оскільки ОСОБА_1 є недієздатною особою та не розуміє значення своїх дій, не відомо чи йому хтось оформляв паспорт взагалі, чи він жив весь час без нього. Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_1 також немає. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 народився та постійно проживав до лютого 1995 року в с. Великі Трояни, Благовіщенського району Кіровоградської області, в період з травня 1991 року по лютий 1995 року тимчасово перебував на лікуванні в психіатричній лікарні м. Кіровограда. ОСОБА_2 психоневрологічний інтернат бажає отримати для ОСОБА_1 паспорт громадянина України, для чого необхідно довести факт його постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року). В зв'язку з вищевикладеним, представник заявника, звернувся до суду для вирішення даного питання.
Представник заявника в судовому засіданні ОСОБА_3 заяву підтримала з підстав, викладених у ній, просить задовольнити заяву у повному обсязі. Представник заінтересованої особи ОСОБА_4 в судовому засіданні щодо задоволення заяви послався на розсуд суду.
Заслухавши думки представників сторін та перевіривши матеріали справи, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Судом встановлено, що згідно рішення Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 23 червня 2008 року, було визнано громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває на утриманні ОСОБА_2 психоневрологічного інтернату недієздатним. Було призначено опікуном над недієздатним ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2 психоневрологічний інтернат. (а.с.5).
Згідно посвідчення серії АЗ № 322903 виданого на ім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, призначено соціальну пенсії за віком на термін з 01.01.2008 року довічно від 27.02.2008 року (а.с.6).
Відповідно до виписки з наказу № 13 від 13 липня 1995 року виданого ОСОБА_2 психоневрологічним інтернатом, було поставлено на усі види удоволення ОСОБА_1 з 13.07.1995 року. (а.с.9).
Відповідно до повідомлення виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Кіровоградській області від 06.05.2008 року № 2079-06/15 ОСОБА_1, про те, що в архіві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Кіровоградській області актового запису про народження на ОСОБА_1 по с. Великі Трояни Ульяновського району за 1936 рік не виявлено. Перевірка проведена за 7 років по первинним та за 1944-2008 роки по поновленим актовим записам. Книги реєстрації актів про народження за 1933 -1939 роки за зазначеним населеним пунктом не збереглися. (а.с.10).
Відповідно до листа виданого державним архівом Кіровоградської області від 23.05.2018 року № 18/01-63 державний архів Кіровоградської області, повідомляє, що у книгах реєстрації актів цивільного стану про народження у населених пунктах Ульяновського району за 1936 року актовий запис про народження ОСОБА_1 відсутній. Також, повідомлено, що у книгах реєстрації актів цивільного стану про народження у населених пунктах Великотроянівської сільської ради Ульяновського району за 1936 рік в наявності актові записи лише за травень місяць. Актові записи за січень - квітень, червень - грудень 1936 року в архів на зберігання не надходили. (а.с.11).
Відповідно до листа виданого Великотроянською сільською радою Благовіщенського району Кіровоградської області від 28.02.2018 року № 86, інформує, про те, що гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (записи по господарських книг 1947 - 2005 років:
- народився і проживав в селі ОСОБА_5 Благовіщенського (Ульяновського) району Кіровоградської області за адресою: вулиця Орлина (Чапаєва) Кіровоградської області;
- у зв'язку з тим, що по господарські книги збереглися з 1947 року, то проживав він з 1947 року по 1991 рік, поки не померла його сестра ОСОБА_6;
- відповідно в по господарській книзі № 5 1991 - 1995 років зроблено відмітку про те, що вибув в 1991 році м. Кіровоград в психіатричну лікарню гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2;
- відповідно до по господарських книг № 7 1996 - 2000 роки та № 6 2001 - 2005 роки у відмітці про тимчасове вибуття відмічено про те, шо гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 вибув в м. Кіровоград в психіатричну лікарню;
- ОСОБА_1 проживав на території села разом з батьками і сестрою;
- відповідно до виписки з по господарської книги батьки гр. ОСОБА_1 А.Д.6 батько ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3 (помер 03.10.1969 року) і мати ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4 (померла 11.03.1978 року), сестра ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5 (померла 10.05.1991 року), дані громадяни проживали і померли на території с. Великі Трояни Благовіщенського (Ульяновського) району. Документально підтвердження місця народження та дату народження гр. ОСОБА_1 надати не можливо. (а.с.12).
Відповідно до свідчення від 19 лютого 2018 року ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_6 паспорт ЕА № 101426 виданий Ульяновським РВ УВМС України в Кіровоградській області 14 травня 1996 року зареєстрована і проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_7, свідчить про те, що гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 народився і проживав в ІНФОРМАЦІЯ_8 (Орлина) Ульяновського (Благовіщенського) району Кіровоградської області разом із батьками ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 (помер 03.10.1969 року) ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 (померла 11.03.1978 року) та сестрою ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_9 (померла 10.05.1991 року), після смерті сестри в 1991 році ОСОБА_1 помістили до ОСОБА_2 психоневрологічного інтернату. Де їй відомо так як була дружиною рідного брата ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_10 і вони жили однією сім'єю і вели спільне господарство. (а.с.13).
Відповідно до виписки з погосподарської книги виданої виконавчим комітетом Великотроянівської сільської ради Благовіщенського (Ульяновського) району Кіровоградської області погосподарська книга № 5 за 1991 - 1995 роки. Господарство особовий рахунок № 662. Прізвище, ім'я, по батькові голови сім'ї ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 - голова двору померла 10.05.1991 року. Члени сім'ї: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 - брат, вибув в 1991 році м. Кіровоград в психіатричну лікарню. (а.с.14).
Відповідно до виписки з погосподарської книги виданої виконавчим комітетом Великотроянівської сільської ради Благовіщенського (Ульяновського) району Кіровоградської області погосподарська книга № 9 за 1977 - 1979 роки. Господарство особовий рахунок № 740. Прізвище, ім'я, по батькові голови сім'ї ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 - голова двору померла 11.03.1978 року. Члени сім'ї: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_9 - дочка; ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 - син; (а.с.15).
Відповідно до виписки з погосподарської книги виданої виконавчим комітетом Великотроянівської сільської ради Благовіщенського (Ульяновського) району Кіровоградської області погосподарська книга № 9 за 1974 - 1976 роки. Господарство особовий рахунок № 746. Прізвище, ім'я, по батькові голови сім'ї ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 - голова двору. Члени сім'ї: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_9 - дочка; ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 - син; (а.с.16).
Відповідно до виписки з погосподарської книги виданої виконавчим комітетом Великотроянівської сільської ради Благовіщенського (Ульяновського) району Кіровоградської області погосподарська книга № 8 за 1971 - 1973 роки. Господарство особовий рахунок № 745. Прізвище, ім'я, по батькові голови сім'ї ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 - голова двору. Члени сім'ї: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_9 - дочка; ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 - син; (а.с.17).
Відповідно до виписки з погосподарської книги виданої виконавчим комітетом Великотроянівської сільської ради Благовіщенського (Ульяновського) району Кіровоградської області погосподарська книга № 9 за 1967 - 1969 роки. Господарство особовий рахунок № 727. Прізвище, ім'я, по батькові голови сім'ї ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 - голова двору; помер 03.10.1969 року. Члени сім'ї: ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 - дружина; ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_9 - дочка; ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 - син; (а.с.18).
Відповідно до виписки з погосподарської книги виданої виконавчим комітетом Великотроянівської сільської ради Благовіщенського (Ульяновського) району Кіровоградської області погосподарська книга № 3 за 1947 - 1949 роки. Господарство особовий рахунок № 201. Прізвище, ім'я, по батькові голови сім'ї ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 - голова двору; Члени сім'ї: ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 - дружина; ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_9 - дочка; ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_11 - дочка; ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 - син; ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_10 - син. (а.с.19).
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:
- згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;
- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;
- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;
- встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Встановлення юридичних фактів у порядку окремого провадження сприяє реалізації конституційних прав громадян. Умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети.
Звертаючись до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року, ОСОБА_1 пов'язував з необхідністю отримання ним паспорта громадянина України.
Підстави та порядок набуття громадянства України, повноваження органів державної влади, що беруть участь у вирішенні питань громадянства України, порядок оскарження рішень з питань громадянства, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових і службових осіб врегульовані Законом України „Про громадянство України".
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 вказаного Законугромадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.
З Положення про Державну міграційну службу України вбачається, що ДМС України відповідно до покладених на неї завдань приймає згідно законодавства, зокрема, рішення про встановлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства та їх скасування.
Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затверджений Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006) визначає перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України.
Відповідно до п. 8 зазначеного Порядку для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону України „Про громадянство України" особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає заяву про встановлення належності до громадянства України; копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка органу внутрішніх справ про те, що станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала у громадянстві колишнього СРСР; рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.
У п. 44 вказаного вище «Порядку провадження...» встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення громадянства України подається відповідне рішення суду.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 3 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого прядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення та якщо встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Отже, встановлення факту постійного проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року має для нього юридичне значення.
Проаналізувавши всі докази, подані суду на обґрунтування заяви ОСОБА_1 суд приходить до переконання, що факт його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року, в судовому засіданні своє підтвердження знайшов.
Заявник від сплати судового збору звільнений відповідно до п.9 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст. 247,263-265,268 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Новоукраїнський районний сектор УДМС в Кіровоградській області Державної міграційної служби України, про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити у повному обсязі.
Встановити дату народження ОСОБА_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_12, ІНФОРМАЦІЯ_13.
Встановити факт постійного проживання громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_13, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_12, на території України станом на 24 серпня 1991 року і по даний час.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Кіровоградської області через Новоукраїнський районний суд протягом тридцяти днів з моменту проголошення.
Головуючий: В. І. Шепетько