Справа № 2-а-2563/11
"17" жовтня 2018 р. Томашпільський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого - судді Скаковської І.В.,
з участю секретаря Слободянюк Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Томашпіль заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання неправомірною відмову провести перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни та адміністративній справі за позовомОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання направомірною відмову провести перерахунок та виплату призначених державної та додаткової пенсії,-
01 жовтня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеною заявою, в обґрунтування якої вказав, що постановою Томашпільського районного суду Вінницької області у справі № 2-а-2563/11 від 12 липня 2011 року, позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання неправомірною відмову провести перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, задоволено. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про відмову у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», а саме в розмірі тридцяти відсотків мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 2 грудня 2010 року по день припинення права на таку допомогу, з урахуванням фактично отриманих сум, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Постанова суду набрала законної сили 12 травня 2014 року.
Крім того, постановою Томашпільського районного суду Вінницької області у справі № 2-а-6537/11 від 28 жовтня 2011 року, позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання неправомірною відмову провести перерахунок та виплату призначених державної та додаткової пенсії, задоволено частково. Визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області щодо перерахунку та виплати додаткової пенсії ОСОБА_2, як особі, яка постійно проживає на території посиленого радіоекологічного контролю (категорія 4), згідно ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в період починаючи з 26 березня 2011 року по 22 липня 2011 року. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2, доплату до пенсії та додаткової пенсії, як особі, яка постійно проживає на території посиленого радіоекологічного контролю (категорія 4), додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю, відповідно ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та п'ятнадцяти відсотків мінімальної пенсії за віком, що встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 26 березня 2011 року до 22 липня 2011 року з урахуванням фактично отриманих сум. Постанова суду набрала законної сили 16 квітня 2014 року.
16 серпня 2018 року ОСОБА_2 померла.
Заявник зазначає, що він є спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2, тому має право на отримання пенсійних виплат, які належали покійній згідно постанов Томашпільського районного суду Вінницької області від 12 липня 2011 року № 2-а-2563/11 та від 28 жовтня 2011 року № 2-а-6537/11.
В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явився, в заяві про заміну сторони виконавччого провадження, в разінеявки в судове засідання розгляд справи просить провести у його відсутність.
Представник заінтересованої особи Ямпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду у Вінницькій областів судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлено завчасно та належним чином. У відповідності до частини 2 статті 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.
Відповідно до частини 2 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» стягувачем є фізична особа або юридична особа, на користь чи інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.
Судом встановлено, що постановою Томашпільського районного суду Вінницької області у справі № 2-а-2563/11 від 12 липня 2011 року, позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання неправомірною відмову провести перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної допомоги як дитині війни, задоволено.
Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про відмову у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», а саме в розмірі тридцяти відсотків мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 2 грудня 2010 року по день припинення права на таку допомогу, з урахуванням фактично отриманих сум, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Постанова суду набрала законної сили 12 травня 2014 року.
Крім того, постановою Томашпільського районного суду Вінницької області у справі № 2-а-6537/11 від 28 жовтня 2011 року, позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання неправомірною відмову провести перерахунок та виплату призначених державної та додаткової пенсії, задоволено частково. Визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області щодо перерахунку та виплати додаткової пенсії ОСОБА_2, як особі, яка постійно проживає на території посиленого радіоекологічного контролю (категорія 4), згідно ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в період починаючи з 26 березня 2011 року по 22 липня 2011 року. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2, доплату до пенсії та додаткової пенсії, як особі, яка постійно проживає на території посиленого радіоекологічного контролю (категорія 4), додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю, відповідно ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та п'ятнадцяти відсотків мінімальної пенсії за віком, що встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 26 березня 2011 року до 22 липня 2011 року з урахуванням фактично отриманих сум. Постанова суду набрала законної сили 16 квітня 2014 року.
16 серпня 2018 року ОСОБА_2 померла (а.с.9).
ОСОБА_1, є єпадкоємцем за законом та вступив у володіння спадковим майном після смерті ОСОБА_2, що підтверджується довідкою від 12.09.2018 року виданої виконавчим комітетом Вапнярської селищної ради (а.с.10).
Згідно частини першої статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно зі статтею 8 частиною 5 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Частиною першою статті 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги ОСОБА_1 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки померлій ОСОБА_2 не були виплачені кошти пенсії на виконання постанов Томашпільського районного суду Вінницької області від 12 липня 2011 року та 28 жовтня 2011 року, а тому суд вважає за можливе допущення процесуального правонаступництва у даному випадку.
Керуючись ст.ст. 52, 241, 242, 248, 379 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання неправомірною відмову провести перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни та у адміністративній справі за позовомОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання неправомірною відмову провести перерахунок та виплату призначених державної та додаткової пенсії - задовольнити.
Замінити сторону у виконавчому провадженні з виконання постанови Томашпільського районного суду Вінницької області від 12 липня 2011 року № 2-а-2563/11 у адміністративній справі за позовом позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання неправомірною відмову провести перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни та виконання постанови Томашпільського районного суду Вінницької області від 28 жовтня 2011 року № 2-а-6537/11 у адміністративній справі за позовом позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання неправомірною відмову провести перерахунок та виплату призначених державної та додаткової пенсії з ОСОБА_2, яка померла 16 серпня 2018 року, на її правонаступника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_2.
Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Томашпільський районний суд Вінницької області за правилами, встановленими в ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень п. 15.5 ч. 1 розд. VII «Перехідні положення» цього Кодексу.
Суддя: І.В. Скаковська