про відмову у відкритті касаційного провадження
16 жовтня 2018 року
м. Київ
справа № 1240/2254/18
адміністративне провадження № К/9901/63108/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
cудді-доповідача - Анцупової Т. О.,
суддів - Кравчука В. М., Стародуба О. П.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2018 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року у справі №1240/2254/18 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2018 року позовну заяву повернуто позивачу.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року апеляційну скаргу на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2018 року повернуто позивачу.
Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій позивач звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою.
Відповідно до ч. 1 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Враховуючи те, що ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2018 року не переглядалась в апеляційному порядку, - у відкритті касаційного провадження на вказане судове рішення суду першої інстанції слід відмовити.
В частині оскарження ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року колегія суддів виходить з наступного.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами 2, 3 цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
Повертаючи апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що у встановлений ухвалою про залишення апеляційної скарги без руху строк недоліки апеляційної скарги позивачем не усунуто, документ про сплату судового збору не надано. Отже, апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 КАС України.
Враховуючи, що зміст оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчить про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.
Керуючись ст. 248, п. 5 ч.1, п. 2 ч. 2 ст.333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2018 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року у справі №1240/2254/18 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. О. Анцупова
Суддя В. М. Кравчук
Суддя О. П. Стародуб