17 жовтня 2018 року
Київ
справа №П/811/1672/15
провадження №К/9901/63288/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Смоковича М. І.,
суддів - Бевзенка В. М., Данилевич Н. А.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа: начальник Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді,
05 жовтня 2018 року заявник звернувсь із указаною касаційною скаргою.
08 жовтня 2018 року скарга надійшла до Верховного Суду.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Згідно з частинами першою-третьою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що 02 серпня 2018 року в судовому засіданні проголошено скорочене судове рішення, повне рішення виготовлено 03 серпня 2018 року, а касаційну скаргу подано 05 жовтня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
Приписами частини третьої статті 251 КАС України визначено, що у разі проголошення в судовому засіданні скороченого рішення суд надсилає учасникам справи копію повного судового рішення протягом двох днів із дня його складання в електронній формі у порядку, встановленому законом (у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси), або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса у особи відсутня.
Частиною четвертою вказаної статті передбачено вручення копії повного судового рішення під розписку безпосередньо у суді за заявою учасника справи.
До касаційної скарги додано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивовану тим, що копію судового рішення отримано представником позивача за його заявою у суді першої інстанції лише 06 вересня 2018 року.
Однак, отримання копії повного рішення представником позивача у такий спосіб є односторонньою дією та не може бути самостійним доказом підтвердження обставин ненадсилання або невчасного надсилання позивачу копії такого рішення судом апеляційної інстанції.
У зв'язку з наведеним суд не вбачає наявності об'єктивних перешкод для вчасного подання касаційної скарги на вказане судове рішення, а тому підстави визнавати поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження відсутні.
Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 332, КАС України,
Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_2 строку на касаційне оскарження постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2018 року.
Касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2018 року залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. І. Смокович
Судді В. М. Бевзенко
Н. А. Данилевич