(про зупинення провадження у справі)
18 жовтня 2018 року м. Житомир справа № 0640/4506/18
категорія 10.2.4
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Капинос О.В.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними, зобов"язання провести перерахунок та виплату пенсії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати неправомірними дії відповідача щодо проведення перерахунку та виплати йому пенсії в неповному обсязі з 01 січня 2018 року, всупереч вимогам частини третьої статті 43 Закону № 2262-ХІІ (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), у зв'язку з чим зобов'язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплачувати призначену йому пенсію, з урахуванням в складі грошового забезпечення для обрахунку пенсії, змінених з 01 січня 2018 року складових грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням, відсоткова надбавка за вислугу років), відповідно до даних, наданої відповідачу довідки Житомирського ОВК та суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення в розмірі 5081,17 грн., яка була встановлена раніше та виплачувалась до 31.12.2017, починаючи з часу перерахунку, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", тобто з 01.01.2018.
В обґрунтування позову зазначає, що перерахунок пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ здійснюється у відповідності до вимог статей 43, 63 даного Закону, а не у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", з посиланням на пункти 1, 2 якої відповідач не враховує при перерахунку пенсії всі додаткові види грошового забезпечення, які йому були встановлені раніше.
Ухвалою від 21.09.2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін в судове засідання на 18.10.2018.
25.09.2018 від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку із тим, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва знаходиться справа № 826/3783/18 за позовом до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103.
Сторони в судове засідання не з"явилися, повідомлені про розгляд справи належним чином.
Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229 КАС України, суд вважає за можливе розглянути клопотання про зупинення провадження у порядку письмового провадження.
Дослідивши клопотання про зупинення провадження та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Встановлено, що 19.03.2018 ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 826/3783/18 було відкрито провадження у адміністративній справі за позовом Особа1 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; про визнання незаконним зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, внесенні постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103; про визнання незаконним Додаток № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.
Враховуючи, те що у справі № 826/3783/18 предметом розгляду є визнання протиправними та скасування п. 1 та п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, на підставі якої ОСОБА_1 . Головним управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснено перерахунок пенсії, з яким останній не погоджується, то суд приходить до висновку, що справу № 0640/4506/18 об'єктивно неможливо розглянути до вирішення справи № 826/3783/18.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи наведене, клопотання про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню .
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Клопотання задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 0640/4506/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними, зобов"язання провести перерахунок та виплату пенсії до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №826/3783/18 .
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Капинос
п.3 ч.1 ст. 156 неможливості розгляду справи до набрання законної сили судового рішення в іншій справі