Справа №705/4089/18
1-кс/705/1281/18
16 жовтня 2018 року місто Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Умань, за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаргу ліквідатора ПП Фірма «Кодак» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо відкриття кримінального провадження, в порядку ст.303 КПК України,
До слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області звернувся ліквідатор ПП Фірма «Кодак» ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо відкриття кримінального провадження, в порядку ст.303 КПК України. У скарзі зазначено, що він, ОСОБА_3 , як повноважений представник ПП Фірма «Кодак», її ліквідатор, звернувся до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою про повідомлення про злочин за ст.382 КК України. Заяву було направлено на адресу Уманського ВП ГУНП в Черкаській області 14.09.2018 року. У заяві було зазначено, що проаналізувавши документи, отриманні від попереднього ліквідатора, ним було встановлено, що останній керівник ПП Фірма «Кодак» не передав всі фінансово-господарські документи та майно належні банкруту, первинні документи щодо дебіторської заборгованості. Станом на час написання скарги вимога закону та судове рішення колишнім керівником ПП Фірма «Кодак» не виконано. Своїми злочинними діями колишня посадова особа - директор ПП Фірма «Кодак» ОСОБА_4 , порушив низку норм права, а саме засадничі норми Конституції України, передбаченні ст.129. Також зафіксоване порушення Закону України «Про судоустрій і статус суддів», передбачених ст.13 та ст.382 КК України. Окрім цього, злочинні дії пов'язані із невиконанням законної вимоги про передання ліквідатору всіх фінансово-господарських документів, печаток, майна ПП Фірма «Кодак». Колишній керівник перешкоджає подальшому виконанню заявником обов'язків ліквідатора, які передбачені законодавством, що призводить до порушення прав кредиторів та вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Вважає, що відомості, викладені ним в заяві повинні були бути розглянуті негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись в ЄРДР. Але це не було здійснено, що є проявом безвідповідальності з боку суб'єктів оскарження. Така бездіяльність Уманського ВП ГКУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою і не вчинення жодних дій з досудового розслідування суперечить ст.214 КПК України та порушує його інтереси, інтереси держави та його довірителя, оскільки в заяві повідомлено про обставини злочинів.
Просить: зобов'язати Уманський відділ поліції ГУНП в Черкаській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.392 КК України.
У судове засідання, призначене на 16 жовтня 2018 року, особа, що подала скаргу, не з'явилася. За клопотанням ОСОБА_3 слідчим суддею 9 жовтня 2018 року була винесена ухвала про проведення судового засідання в режимі відеоконференції між Уманським міськрайонний судом Черкаської області та Соснівським районним судом м.Черкаси. Проте, у визначений в ухвалі слідчого судді час Соснівський районний суд м.Черкаси на зв'язок в режимі відеоконференції не вийшов. У своєму клопотанні ОСОБА_3 просив провести розгляд його скарги без його участі в разі неможливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Представник Уманського ВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з'явився, про день та час судового засідання начальник Уманського ВП ГУНП в Черкаській області був повідомлений належним чином.
Враховуючи позицію особи, яка подала скаргу, про розгляд клопотання за його відсутності, відсутність повідомлень з боку Уманського ВП ГУНП в Черкаській області про причини неявки у судове засідання їхнього представника, слідчий суддя ухвалив провести розгляд скарги за відсутності особи, що подала скаргу, та представника Уманського ВП ГУНП в Черкаській області.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, прийшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення.
Встановлено, що 14 вересня 2018 року ліквідатором ПП Фірма «Кодак» ОСОБА_3 було направлено до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області заяву (повідомлення) про злочин в порядку статті 214 КПК України від 1 вересня 2018 року за вих..№02-35/30, в якій ліквідатор ПП Фірма «Кодак» ОСОБА_3 просив: 1) невідкладно внести відомості за його заявою до ЄРДР; 2) невідкладно розпочати досудове розслідування, у формі попереднього слідства, з підстави вчинення правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ст.382 КК України та встановити осіб, що винні у скоєному злочині. Провести перевірку обставин по факту невиконання рішення суду в частині непередання всіх печаток і штампів, матеріальних та інших цінностей банкрута та відкрити кримінальне провадження; 3) притягнути винну особу - ОСОБА_4 до відповідальності; 4) по завершенню перевірки надіслати на його поштову адресу належним чином завірену постанову про відкриття чи про відмову у відкритті кримінального провадження.
Факт направлення заяви до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області підтверджується копією квитанції ПАТ «Укрпошта» від 14.09.2018 року.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Враховуючи те, що Уманським ВП ГУНП в Черкаській області слідчому судді не надано жодного документу, який би свідчив, що відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 01.09.2018 року, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що такі дії Уманським ВП ГУНП в Черкаській області вчинені не були.
Слідчий суддя враховує, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує у своїй заяві питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що відомості, викладені у заяві ліквідатора ПП Фірма «Кодак» ОСОБА_3 від 1 вересня 2018 року за вих.№02-35/30, що направлена на адресу Уманського ВП ГУНП в Черкаській області 14.09.2018 року, про вчинення кримінального правопорушення, підлягали обов'язковому внесенню слідчим чи іншою уповноваженою службовою особою до Єдиного реєстру досудових розслідувань для початку провадження досудового розслідування, за результатами якого повинно було бути прийняте відповідне процесуальне рішення.
Враховуючи викладене вище, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ліквідатора ПП Фірма «Кодак» ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу Уманського ВП ГУНП в Черкаській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, викладені у заяві ліквідатора ПП Фірма «Кодак» ОСОБА_3 від 1 вересня 2018 року за вих.№02-35/30, яка була направлена до Уманського ВП ГУННП в Черкаській області 14 вересня 2018 року, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань в строки, визначені ст.214 КПК України.
Копію ухвали направити особі, яка подала скаргу - для відому, та до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області - для негайного виконання.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Слідчий суддя ОСОБА_1