Справа №: 630/618/18
17 жовтня 2018 року м. Люботин
Слідчий суддя Люботинського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області, -
Представник ОСОБА_2 , який має право на зайняття адвокатською діяльністю, та який на підставі ордеру на надання правової допомоги ПТ № 049746 від 04 травня 2018 року діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до суду зі скаргою від 16 жовтня 2018 року, в якій просить зобов'язати уповноважену особу Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 13 жовтня 2018 року.
В обґрунтування поданої скарги представник ОСОБА_2 вказував, що 13 жовтня 2018 року ОСОБА_3 була подана заява до Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області про незаконне встановлення паркану на громадському в'їзді до будинків АДРЕСА_1 і АДРЕСА_2 , що підтверджується талоном про прийняття № 173877 від 13 жовтня 2018 року. Але жодних дій по внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань поданих нею відомостей слідчим не вчинено.
Ознайомившись зі скаргою, приходжу до висновку про необхідність її повернення особі, яка її подала.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Відповідно до ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Аналізуючи зміст вказаних статей КПК України в сукупності з обставинами, вказаними у скарзі, приходжу висновку, що ОСОБА_3 її представник ОСОБА_2 позиціонує саме як заявника, тобто фізичну особу, яка звернулася до уповноваженого органу Національної поліції з заявою про кримінальне правопорушення. В той же час, жодної ознаки, яка б вказувала, що в момент подання заяви про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 мала статус потерпілої внаслідок встановлення паркану на громадському в'їзді до будинків АДРЕСА_1 і АДРЕСА_2 , в поданій скарзі немає.
Виходячи з вимог КПК України, ОСОБА_3 як заявник вправі звернутися до слідчого судді з відповідною скаргою на бездіяльність слідчого, яким не внесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Але діюча редакція цього Кодексу не передбачає можливість залучення заявником до участі у кримінальному провадження представника. Від так, заявник має право реалізувати свої процесуальні повноваження у кримінальному провадженні лише самостійно.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо її подала особа, яка не має права подавати скаргу.
Таким чином, зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області звернулась особа, яка не має на права, тому її необхідно повернути.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу представника ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області - повернути особі, яка подала скаргу.
Роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Харківськоо апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддяОСОБА_1