ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну сторони
01 жовтня 2018 року № 826/4245/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну відповідача його правонаступником в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України
в місті Києві
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі по тексту - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії;
- зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити з 01 січня 2017 року перерахунок та в подальшому виплачувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) пенсію у розмірі 90 відсотків від заробітної плати на підставі довідки Державної служби статистики №19.1-27/233-17 від 15 грудня 2017 року, враховуючи надбавку за почесне звання «Заслужений» в розмірі 15% від посадового окладу (з урахуванням надбавки за 1 ранг державного службовця) та доплату за науковий ступінь в розмірі 20% від посадового окладу (з урахуванням доплати за ранг), які передбачені постановою Кабінету Міністрів України «Про впорядкування умов оплати праці працівників апаратів органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів від 13 грудня 1999 року за 32288, яка діяла на момент призначення позивачу пенсії, без обмеження пенсії граничним розміром та без врахування максимальної величини по заробітній платі, на яку нараховано та сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та ЄСВ.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 березня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
31 серпня 2018 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано клопотання про заміну відповідача правонаступником, оскільки на підставі постанови Кабінету Міністрів України №203 від 29 березня 2017 року «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві» з 27 квітня 2018 року припинено діяльність Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та створено нову юридичну особу Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368).
Розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, дослідивши матеріали справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення питання щодо заміни відповідача правонаступником, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.
Згідно з вимогами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частинами 1 та 2 статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві» утворено Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об'єднані управління Пенсійного фонду України в місті Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві.
Постанова Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 набрала чинності 05 квітня 2017 року.
Як встановлено судом, 27 квітня 2018 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №10711120003035528 про припинення діяльності юридичної особи - Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та цього ж дня внесено запис № 10741340000074949 про реєстрацію Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві.
За таких підстав та враховуючи положення статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368) є процесуальним правонаступником Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 40376133), а також беручи до уваги той факт, що адміністративна справа № 826/4245/18 не розглянута судом по суті з винесенням остаточного судового рішення, суд дійшов висновку про наявність правових підстав задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та заміни сторони у справі.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 52, 72-77, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну відповідача його правонаступником - задовольнити.
2. Замінити сторону в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, а саме відповідача - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (юридична адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно - Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368).
2. Продовжити розгляд адміністративної справи №826/4245/18 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя А.І. Кузьменко