про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/2091/18
16 жовтня 2018 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гречаної (Колотило) Руслани Тарасівни, Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Шевченко Дарини Геннадіївни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору і виступають на стороні відповідачів Публічне акціонерне товариство "Альфа-Банк", Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
11 жовтня 2018 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гречаної (Колотило) Руслани Тарасівни, Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Шевченко Дарини Геннадіївни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору і виступають на стороні відповідачів Публічне акціонерне товариство " Альфа-Банк", Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" про визнання неправомірними дій державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гречаної Руслани Тарасівни щодо проведення 13.08.2012 року державної реєстрації змін до реєстраційного запису Державного реєстру іпотек 6825998 контрольна сума 812Е16Б258 щодо зміни попереднього Іпотекодержателя квартири АДРЕСА_1 ПАТ "Дельта Банк" на ПАТ"Альфа-Банк", належної на праві приватної власності ОСОБА_1, у зв'язку із відступленням права на підставі договору купівлі-продажу права вимоги №937 від 15.06.2012 року., посвідченого приватним нотаріусом Мироник О.В. та скасувати рішення даного державного реєстратора - приватного нотаріуса від 13.08.2012 року про проведення державної реєстрації змін до реєстраційного запису Державного реєстру іпотек 6825998 контрольна сума 812Е16Б258 щодо зміни попереднього Іпотекодержателя квартири АДРЕСА_1 в м.Тернополі на ПАТ "Альфа-Банк", належної на праві приватної власності ОСОБА_1, у зв'язку із відступленням права на підставі договору купівлі-продажу права вимоги №937 від 15.06.2012 року, посвідченого приватним нотаріусом Мироник О.В., визнання неправомірними дій державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Шевченко Дарини Геннадіївни щодо проведення 16.07.2012 року державної реєстрації змін до реєстраційного запису Державного реєстру іпотек щодо зміни попереднього Іпотекодержателя квартири АДРЕСА_1 ВАТ "Сведбанк" на ПАТ "Дельта Банк", належно на праві приватної власності ОСОБА_1, у зв'язку із відступленням права на підставі договору купівлі продажу права вимоги №1306 від 25.05.2012 року, посвідченого приватним нотаріусом Шевченко Д.Г. та скасувати рішення даного державного реєстратора - приватного нотаріуса від 16.07.2012 року про проведення державної реєстрації змн до реєстраційного запису Державного реєстру іпотек щодо зміни попереднього Іпотекодержателя квартири АДРЕСА_1 на ПАТ "Дельта Банк", належної на праві приватної власності ОСОБА_1, у зв'язку із відступленням права на підставі договору купівлі-продажу права вимоги №1306 від 25.05.2012 року, посвідченого приватним нотаріусом Шевченко Д.Г.
У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, з урахуванням змін та доповнень, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до ч.1 ст.4 вищевказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Також, пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 року № 2246-VIII встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року у розмірі 1762 гривні.
З матеріалів даної адміністративної справи вбачається, що позивачем заявлено чотири позовні вимоги немайнового характеру.
Позивачем за подання адміністративного позову до адміністративного суду сплачено 704,80 грн. судового збору. Відтак, позивачу слід доплатити 2114,4 грн. судового збору та подати до суду докази такої доплати.
Крім того, у відповідності до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивач просить визнати неправомірними дії та скасувати рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гречаної Руслани Тарасівни від 13.08.2012 року та визнати неправомірними дії та скасувати рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Шевченко Дарини Геннадіївни від 16.07.2012 року. З огляду на норми КАС України, позивачем пропущений процесуальний строк звернення з позовом до суду.
Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
У відповідності до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
У відповідності до ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Разом з тим, позивачем при поданні позову до суду не подано до суду належним чином завірених копії спірного рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гречаної Руслани Тарасівни від 13.08.2012 року та рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Шевченко Дарини Геннадіївни від 16.07.2012 року.
Крім того, у відповідності до ч.1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача. З огляду на норми даної статті, позивачу необхідно подати до суду підтвердження місця проживання (перебування, знаходження) позивача.
Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у такий спосіб:
1) доплатити судовий збір у розмірі 2114,40 грн. та подати до суду докази такої доплати.
2) подати до суду заяву про поновлення процесуального строку звернення до суду про визнання неправомірними дій та скасування рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гречаної Руслани Тарасівни від 13.08.2012 року та визнання неправомірними дій та скасування рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Шевченко Дарини Геннадіївни від 16.07.2012 року та докази поважності причин його пропуску.
3)подати до суду належним чином завірені копії спірного рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гречаної Руслани Тарасівни від 13.08.2012 року та рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Шевченко Дарини Геннадіївни від 16.07.2012 року.
4) позивачу подати до суду підтвердження свого місця проживання (перебування, знаходження).
Керуючись статтями 169, 248 КАС України, суддя, -
Позовну заяву залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 26 жовтня 2018 року.
У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дерех Н.В.
Копія вірна
Суддя Дерех Н.В.