про залишення позовної заяви без руху
16 жовтня 2018 року справа № 707/825/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - Червонослобідська сільська рада, про визнання протиправним та скасування розпорядження,
До Черкаського окружного адміністративного суду після скасування Київським апеляційним адміністративним судом ухвали Черкаського районного суду Черкаської області про відкриття провадження в справі надійшов позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - Червонослобідська сільська рада, в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача в частині підготовки та оприлюднення розпорядження відповідача від 12.03.2018 № 17 «Про скликання позачергової сесії 7-го скликання Червонослобідської сільської ради»;
- скасувати розпорядження відповідача від 12.03.2017 № 17 «Про скликання позачергової сесії 7-го скликання Червонослобідської сільської ради».
Згідно п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно з п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
З розпорядження Червонослобідської сільської ради Черкаського району від 12.03.2018 № 17 встановлено, що ОСОБА_2 є сільським головою Червонослобідської сільської ради Черкаського району, проте в позовній заяві останню зазначено як відповідача, в якості фізичну особу, без визначення статусу суб'єкта владних повноважень.
Крім того, суд звертає увагу, що в позовній заяві позивач просить скасувати розпорядження від 12.03.2017 № 17 «Про скликання позачергової сесії 7-го скликання Червонослобідської сільської ради», натомість до позовної заяви додає розпорядження Червонослобідської сільської ради Черкаського району від 12.03.2018 № 17 «Про скликання позачергової сесії 7-го скликання Червонослобідської сільської ради».
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 5, 8, 133, 159, 160, 168, 169, 241, 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - Червонослобідська сільська рада, про визнання протиправним та скасування розпорядження - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Відповідно до ч.2 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Кульчицький