справа № 1340/4730/18
про повернення позовної заяви
17 жовтня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви Дрогобицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до комунального некомерційного підприємства «Стебницька міська лікарня» Дрогобицької міської ради про стягнення заборгованості,
12.10.2018 в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява Дрогобицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до комунального некомерційного підприємства «Стебницька міська лікарня» Дрогобицької міської ради про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з липня по вересень 2018 року в сумі 17997,57 грн.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви в тому числі з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), а також чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до норм статті 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Позовна заява Дрогобицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області подана та підписана, як у ній вказано, начальником Дрогобицького відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян ОСОБА_1 До позовної заяви долучено довіреність від 16.03.2018 № 5300/08-36 ГУ ПФ України у Львівській області на представництво інтересів Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області. До позовної заяви не долучено документів, що підтверджували б повноваження особи, яка підписала позовну заяву (ОСОБА_1) на представництво інтересів Дрогобицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області. Отже, позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати. Крім цього, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 01.03.2018 внесено запис № 14141120004003464 про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Дрогобицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області. А отже, це управління припинене та, відповідно, не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Керуючись ст.ст. 169, 241, 243, 248, 256, 294, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -
повернути позовну заяву Дрогобицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до комунального некомерційного підприємства «Стебницька міська лікарня» Дрогобицької міської ради про стягнення заборгованості і додані до неї документи особі, яка її подала.
Ухвала про повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати підписання ухвали. Апеляційна скарга подається через Львівський окружний адміністративний суд.
Суддя Москаль Р.М.