Україна
Донецький окружний адміністративний суд
16 жовтня 2018 р. Справа №805/2976/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/2976/18-а, -
08.10.2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №805/2976/18-а з управління Пенсійного фонду України в у Волноваському районі Донецької області на Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
В обґрунтування заяви зазначено, що з метою забезпечення постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 року №227 "Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду", проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України, внаслідок чого, шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області та створення нової юридичної особи Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, що підтверджується відомостями, внесеними в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Отже, Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області.
Представники сторін у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, із заявами та клопотаннями про відкладання розгляду справи не зверталися.
Згідно з ч.2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
26.06.2017 року Донецьким окружним адміністративним судом прийнято рішення про часткове задоволення адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про визнання протиправною бездіяльність, скасування розпорядження та зобов'язання вчинити дії.
Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області щодо невиплати пенсії ОСОБА_2 з березня 2018 року.
Скасовано розпорядження Голови комісії з припинення управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області щодо припинення виплати пенсії по пенсійній справі № 849142 прийняте на підставі рішення Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщених особам №80 від 15.02.2018 року.
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі. Донецької області поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_2 з березня 2018 року.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (код ЄДРПОУ 21955522) на ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 528,60 грн.
В частині присудження виплати пенсії в межах суми стягнення за один місяць рішення суду виконується негайно.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду набрало законної сили 19.07.2018 року.
30.07.2018 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року № 821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року № 227 "Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду", наказу Пенсійного фонду від 14.11.2017 року "Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року № 821" та на виконання наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17.11.2017 року № 499 було проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області реорганізується шляхом злиття.
Як вбачається з відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області (код ЄДРПОУ 21955522) з 22.11.2017 року знаходиться в стані припинення.
31.05.2018 року за кодом ЄДРПОУ 42169496 в якості юридичної особи зареєстровано Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Пунктами 2, 3 ст. 107 Цивільного кодексу України передбачено, що в разі припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу та перетворення складається передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов'язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до передавального акту від 31.05.2018 року, затвердженого головою правління Пенсійного фонду України О.Б. Зарудним, здійснено заходи щодо припинення діяльності з управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області шляхом злиття та утворення Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого управління Пенсійного фонду України Волноваського району Донецької області.
Таким чином, Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області.
Згідно частини п'ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 року (далі - Закон №1404), у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до пунктів дванадцятого та тринадцятого розділу ІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року №512/5, у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачу чи до суду.
Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Після заміни вибулої сторони виконавчого провадження її правонаступником виконавець продовжує виконання виконавчого провадження в порядку, встановленому Законом.
Норми Закону №1404 узгоджуються з положеннями частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
За таких обставин, суд доходить висновку про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Заяву представника позивача ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/2976/18-а, - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження за адміністративною справою №805/2976/18-а з управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (код ЄДРПОУ 21955522) на Волноваським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42169496).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Текст ухвали суду розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 16.10.2018 року.
Суддя Христофоров А.Б.