про залишення позовної заяви без руху
16 жовтня 2018 року ЛуцькСправа № 140/2049/18
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Костюкевич С. Ф., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації Луцької районної державної реєстрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Відділу державної реєстрації Луцької районної державної реєстрації про визнання протиправними дій та зобов'язання скасувати рішення відповідача про реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,04 га, реєстрацію права оренди даної земельної ділянки та зобов'язання закрити в Реєстрі речових прав розділ щодо цієї земельної ділянки.
Згідно із пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовну заяву подано без додержання вимог статтей 160, 161, 172 КАС України.
Так, відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В порушення зазначеного, позивачем у позовній заяві не вказано ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України. Також відповідачем вказано Відділ державної реєстрації Луцької районної державної реєстрації, проте такої організації у вказаному реєстрі не існує, а в позовних вимогах позивач просить визнати протиправними дії Відділу державної реєстрації Луцької районної державної адміністрації.
Відповідно до пунктів 4-5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Частиною першою статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити їх захистити відповідним способом, а саме визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
В позовній заяві позивач просить визнати протиправними дії та зобов'язати Відділ державної реєстрації Луцької районної державної адміністрації скасувати державну реєстрацію (запис про право власності №22560918), державну реєстрацію (запис про оренду №22561095) та закрити розділ об'єкт нерухомого майна №1364052907228 щодо земельної ділянки площею 0,04 га (кадастровий номер 0722881600:01:001:3602 на території Гіркополонківської сільської Ради, проте позивачем не вказано які конкретно дії вона просить визнати протиправними в першому пункті позовних вимог.
Із позовної заяви та долучених документів вбачається, що позивачем не зазначено чи був зареєстрований договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 0722881600:01:001:3602 площею 0,04 га від 17.08.2012 року у встановленому порядку. Також, не зазначено чи був зареєстрований договір оренди земельної ділянки площею 0,0236 га від 12.12.2012 року кадастровий номер 0722881600601:001:1181.
Не зазначено коли і ким проведено державну реєстрацію вищевказаних ділянок та докази припинення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права оренди та не зазначено з яких підстав припинено дію договорів, не надано про це письмові документи, що робить неможливим визначити чи спірні правовідносини пов'язані з договірними відносинами через майновий інтерес позивача чи між учасниками існують публічно-правові відносини і спір стосуються саме цих відносин та визначити предметну юрисдикцію справи виходячи із суті права за захистом якого звернулась особа, характеру спірних правовідносин, змісту та юридичної природи обставин у справі.
Крім того, позивач не зазначила перелік документів, які були додані позивачем до заяви про припинення іншого речового права, права оренди земельної ділянки на земельну ділянку з реєстраційним номером 1364052907228.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Отже, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України її слід залишити без руху, надавши позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Позивачам у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання нової редакції позовної заяви із зазначенням назви відповідача та його ідентифікаційного кода, також із чітким зазначенням у ній позовних вимог щодо відповідача, в чому полягає допущене відповідачем порушення по відношенню до позивача та надання відповідних доказів на підтвердження таких обставини, обґрунтування того, що між сторонами виник публічно-правовий спір.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації Луцької районної державної реєстрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачам, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачам.
Копію ухвали надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя С.Ф. Костюкевич