м. Вінниця
10 жовтня 2018 р. Справа № 0240/2536/18-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитришеної Р.М., розглянувши письмово в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом: Головного управління ДФС у Вінницькій області (21100, вул. Хмельницьке шосе, 7 м. Вінниця) до: товариства з обмеженою відповідальністю "Родинний маєток" (21010, вул. Івана Богуна, буд. 27- А, м. Вінниця) про: стягнення податкового боргу
До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДФС у Вінницькій області з адміністративним позовом про стягнення заборгованості з товариства з обмеженою відповідальністю "Родинний маєток".
Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок порушення податкового законодавства щодо сплати податків та зборів у встановлені законом строки відповідач має заборгованість перед бюджетом у розмірі 181 958,28 грн. Наведені обставини слугували підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.
Ухвалою суду від 07.08.2017 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін. Крім того, встановлено відповідачу 15 денний строк з дня отримання ухвали суду для надання відзиву.
В перше судове засідання відповідач не з"явився. Заяв по суті на адресу суду не надходило. На адресу суду від сторони відповідача подано клопотання за вх. №384442 про відкладення розгляду справи, у зв'язку із відсутністю директора підприємства.
В зв'язку із неявкою сторін в судове засідання розгляд справи відкладено на 10.10.2018 року. Натомість, 10.10.2018 року сторони повторно не з'явились в судове засідання.
ТОВ "Родинний маєток" повторно подано до суду клопотання за вх. №45027 про відкладення розгляду справи, в зв'язку із відрядженням директора до м. Києва.
З приводу клопотання про відкладення судового розгляду, то суд його відхиляє з огляду на те, що в силу приписів ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав, зокрема першої неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Відтак, положеннями ст. 205 КАС України встановлений виключний перелік підстав для відкладення судового розгляду.
Враховуючи, що відповідач не з"являється вдруге в судове засідання, а також, беручи до уваги, що останній є юридичною особою з відповідним штатом, тому відрядження керівника не може бути поважною причиною для неявки в судове засідання уповноваженого представника.
Беручи до уваги викладені норми та обставини, суд вважає, що відповідачем не доведено поважності причин неприбуття на виклик до суду, а поведінку відповідача розцінює, як таку, що пов'язана із зволіканням розгляду справи.
Відповідно до положень КАС України, усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом. Принцип рівності сторін є складовою більш широкого розуміння поняття справедливого судового розгляду.
Завдання адміністративного судочинства кореспондує статті 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, яка ратифікована Законом України від 17 липня 1997 року №475/97, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Відповідно до ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного, враховуючи, що провадження у справі відкрито 07.08.2018, суд вживав всіх заходів задля повідомлення відповідача у належний спосіб про час, дату та місце судового засідання, виходячи з принципу рівності сторін, суд вважає за необхідне відхилити заявлене клопотання, а справу розглянути за відсутності відповідача на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження.
При цьому, в силу положень ст. 159 КАС України, учасники справи свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору викладають письмово виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.
Натомість, згідно матеріалів справи, стороною відповідача не подано до суду відзиву щодо заявлених позовних вимог та інших доказів спростовуючи заявлені вимоги. З огляду на надані позивачем докази в підтвердження податкового боргу суду достатньо для винесення рішення по суті заявлених вимог.
Дослідивши матеріали справи, та надані докази, суд встановив наступне.
ТОВ "Родинний маєток" зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності 15.12.2016, код ЄДРПОУ - 41029980, як платник податків підприємство взято на облік у Вінницькій ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області.
Згідно матеріалів справи установлено, що у відповідності до облікової картки платника податків за відповідачем рахується заборгованість в сумі 181958,28 грн. Вказана заборгованість виникла внаслідок самостійно поданих декларацій за 2017 та 2018 рік з податку на нерухоме майно, загальна сума 75727,76 грн. та за 2018 рік декларації з податку орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 106230,52 грн.
З моменту виникнення податкового боргу відповідачу до сплати нараховано 181 958,28 грн. Проте, визначені зобов'язання відповідачем в повному обсязі сплачено не було.
Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 №2755-17 (далі - ПК України).
Відповідно до пункту 6.1 статті 6 ПК України (тут і далі в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Згідно з п.п. 15.1-15.2 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом, та законами з питань митної справи.
Грошове зобов'язання платника податків відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Податкове зобов'язання згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п. 57. 1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Однак, відповідач не повністю сплатив визначену суму грошового податкового зобов'язання відповідно до поданої податкової декларації, в результаті чого виник податковий борг.
Відповідно до пункту 59.1 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
Виконуючи зазначені норми Закону, контролюючим органом направлено на адресу платника податків ТОВ "Родинний маєто" податкову вимогу від 21.12.2017 №2771-50. Однак вимога залишилася не виконаною, а сума податкового боргу не погашена. Доказів оскарження/скасування податкової вимоги до суду не надано.
Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 181958,28 грн., який додатково підтверджується довідкою про суму податкового боргу платника, витягом з облікової картки платника. Станом на день розгляду даної справи в суді доказів сплати відповідачем податкового боргу в добровільному порядку не надано.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з вимогами п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів з платника податків проводиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надсилання такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.3 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність у відповідача податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову.
Згідно з ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Враховуючи те, що свідки у справі не залучались, експертизи не проводились, судові витрати з відповідача на стягуються.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -
адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують ТОВ "Родинний маєток" та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів (21010, м. Вінниця, вул. Івана Богуна, буд. 27-А, код ЄДРПОУ 41029980) кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 181 958 (сто вісімдесят одна тисяча дев'ятсот п'ятдесят вісім гривень) 28 копійок.
Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Реквізити: ГУ ДФС у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ 39402165); ТОВ "Родинний маєток" (21010, м. Вінниця, вул. Івана Богуна, буд. 27-А, код ЄДРПОУ 41029980)
Повний текст рішення складено: 16.10.2018
Суддя /підпис/ Дмитришена Руслана Миколаївна
Копія вірна.
Суддя:
Секретар: